Время от времени субъекты власти занимаются разработкой страте | Культурный кот
Время от времени субъекты власти занимаются разработкой стратегий. Недавно появилось информация о такой инициативе от Фонда развития моногородов:
Это документ, который поможет Фонду, моногородам "перезагрузиться".
Сейчас на сайте доступна стратегия "до 2020 года" - попробуем её разобрать (мышление требует рефлексии), иммея в виду такой контекст:
Аудиторы Счетной палаты проанализировали результаты исполнения Комплексной программы развития моногородов, запущенной в 2016 году и досрочно прекращенной с 1 января 2019 года.
Ключевой проблеммой и соответственно показателем успешности выбрано число рабочих мест. Довольно легко узнать тяжелое положение при высокой безработице, однако низкая безработица вовсе не говорит об отсутстсвии кризиса. Причем создавать эти рабочие места планируется в мало- и микро - предпренимательстве. Очевидно, что без увеличения общего ресурса города - дохода градообразующего предприятия (ГРОП) доход малых предприятий вырасти не может. Т.е. цель - косметическая.
По какой-то причине бизнес-модель состоит исключительно из функционала. Дальше - больше: продуктами Фонда являются "обучение управленческих команд"(КПЭ 2017 - 319 городов: КПЭ 2018 - 319 городов), "подготоовка и проведение роад-шоу", "софинансирование капитальных затрат". Причем, в 88% городов речь идет о малом и микро бизнесе.
От мэра до проектного комитетма программы построена схема из пяти этажей управления; при том что две из четырех групп моногородов нуждаются в экстренной стабилизации социально-экономической ситуации
И больше в презентации ничего нет, при том что вообще-то с 2014 года действует 172-ФЗ о стратегическом планировании в РФ, регламентирующий подготовку таких документов.
И всё-таки, для получения адекватного представления о разрабатываемом документе, достаточно одного слова из уст директора - перезагрузка. Это очередной пример концептуального управления, достаточно вспомнить о "перезагрузке" отношений между Россией и США.
"Перезагрузка" - это слово-концепция является элементом чужого культурного кода высокого логического уровня Рассела. Т.е. вся пирамида уровней ниже начинает работать на чужой культурный код. Обращаем внимание, что за "перезагрузкой" иногда следует "революция".
