Маркировка товаров: взгляд Конституционного суда Буду мучит | Юрист Андрей Черников

Маркировка товаров: взгляд Конституционного суда

Буду мучить.
Как обычно.
Ибо получился лонгрид, в свойственной мне манере, в трех частях, ибо телеграм не любит, когда длинно.
В отстаивании интересов ваших отраслей этот материал можно точно использовать.

Часть 1. Общая позиция КС РФ о маркировке

Много лет назад Конституционный суд высказался о маркировке. Это было 22 ноября 2001 года. Но, несмотря на давность лет, для предпринимателей этот документ представляет интерес.

В документе КС РФ рассматривает вопрос о конституционности п. 2 ст. 16 федерального закона о сертификации продукции и услуг и ряда других нормативных актов, которыми на бизнес возложена маркировка товаров, подлежащих обязательной сертификации, и устанавливалась обязанность предпринимателей приобретать марки в госорганах по утвержденным расценкам.

ИП, обратившийся в КС с этим запросом, утверждает, что обязанность по сертификации позволяет органам исполнительной власти своими актами устанавливать дополнительные публичные обязанности, вводить и взимать обязательные платежи, в том числе налогового характера, чем нарушается Основной Закон РФ.

По смыслу указанных в Постановлении подзаконных актов, в целях оперативного учета движения товаров при каждой продаже должна наноситься марка, которую должен приобретать предприниматель.
Тем самым на бизнес налагаются обременения, затрагивающие их конституционные права и свободы.

Ни Правительство, ни другие органы исполнительной власти не вправе устанавливать не предусмотренные федеральным законом обязанности и обременения, ограничивающие конституционные права и свободы граждан, - так сказал суд. Но это не всё.

Введением обязательной маркировки товаров марками учетной информации на субъекты предпринимательской деятельности возлагается бремя дополнительных расходов, издержек и иных затрат, связанных с принудительным отчуждением собственности в виде оплаты этих марок и маркированием ими продукции и товаров, которые ранее прошли процесс сертификации и качество которых уже подтверждено документально.

Такое требование расходится со ст. 55 Конституции и противоречит статьям 34 и 35 основного закона страны.

В итоге КС определил:

1. Сертификация товаров и услуг не противоречит Конституции.
2. Обязательная маркировка продукции с оплатой расходов предпринимателями не соответствует Конституции.

Для любителей почитать первоисточник: Постановление КС РФ от 22 ноября 2001 г. за № 15-П.

#мспживи

Продолжение следует