Сегодня День местного самоуправления. Анализируя прошлое, пони | Андрей Наzаров

Сегодня День местного самоуправления. Анализируя прошлое, понимаешь, насколько тернистый путь становления оно проходит в нашей стране. Сама система местной власти начала формироваться более двух веков назад — 21 апреля 1785 года была издана Грамота на права и выгоды городам Российской империи, которая легла в основу устройства жизни в них: определила порядок избрания органов управления, зафиксировала нормы градостроительства и делопроизводства, права горожан.

При этом какой-то единой модели за столетия так и не выработалось. При Александре II земские собрания, городские думы и управы стали заведовать хозяйственными делами, однако уже при его сыне наметилась тенденция к переходу полномочий по регулированию местной жизни к органам государственной власти.
В советской системе эти функции полностью отошли государству, и только Конституция 1993 года вернула местное самоуправление в отечественное законодательство.

Поиск оптимальной модели продолжается и по сей день. С принятием поправок 2020 года в России начал формироваться новый с точки зрения исторического развития вариант организации управления — система публичной власти. Она объединила государственную и муниципальную ветви под общим началом, но сохранила разделение полномочий между ними. Такая модель не является завершенной, нормативная база в стадии формирования, а муниципалитетам на адаптацию потребуется не один год.

Для меня руководители и специалисты, прошедшие муниципальный уровень, особенно ценны. Они универсальны — владеют широким спектром компетенций, знают проблемы изнутри, оперативно и слаженно работают. А еще беззаветно служат людям, каждый день напрямую общаются с жителями.

Дорогие коллеги, поздравляю вас с профессиональным праздником! Вы — оплот республики и страны в целом, стержень, вокруг которого выстраивается наша жизнь. Сил вам и терпения в непростом, но таком нужном деле! А мы будем делать все, чтобы поддерживать вас.