Поле битвы — Африка? The Africa Report делится деталями | Zangaro Today
Поле битвы — Африка?
The Africa Report делится деталями законопроекта Countering Malign Russian Activities in Africa Act, внесенного в Конгресс США 31 марта 2022 г. Как следует из названия, он нацелен на выработку Государственным департаментом США программы по противодействию российскому влиянию в странах Африки, которая и ранее предлагалась различными североамериканскими аналитическими центрами.
В частности, он предусматривает разработку Госдепартаментом США в течение 90 дней со дня вступления в силу собственно стратегии и плана действий по противостоянию влиянию РФ, а также — периодические отчеты о дипломатических, экономических и военных приоритетах РФ в Африке (в информационной, оборонной сфере, стратегических отраслях промышленности, в частности в добыче ископаемых, и т.д.), работу по выявлению финансовых связей африканских правительств и отдельных должностных лиц с находящимися под санкциями российскими бизнесменами и структурами, наконец, изучение деятельности неофициальной российской ЧВК «Вагнер» в странах Сахеля, Судане, ЦАР и Ливии — тема, вновь вышедшая на новый уровень после трагических событий в малийском селении Мура (в центре страны).
Поскольку законопроект, в сущности, повторяет наработки и рекомендации различных аналитических докладов США прошлых лет, он не содержит принципиально ничего нового. Усилилась лишь «санкционная» проблематика. В частности, комментируя законопроект, заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд обращает внимание на необходимость выявления потенциальных «убежищ» для капиталов, личных самолетов и яхт подсанкционных лиц. Но в фокусе североамериканских законодателей, по словам конгрессмена-демократа и одного из инициаторов законопроекта Грегори Микса — по-прежнему «неподотчетные наемники», «политтехнологи» (political operatives) и «фабрики троллей». А среди ключевых методов привычно названы не только тщательный мониторинг российской активности, но и укрепление демократических институтов, трудовых прав, стандартов прав человека и антикоррупционных инициатив, мониторинг прозрачности природопользования и добывающих производств и др.
Законопроект — вполне закономерный шаг в политике дипломатического давления США на страны Африки, среди которых лишь 28 из 54 проголосовали за резолюцию ООН с осуждением действий РФ в Украине, но предсказать его эффекты и глубину имплементации положений в случае принятия сложно, особенно в виду прогнозируемого наращивания российского присутствия на континенте, представляющего для РФ последний относительно свободный рынок, с одной стороны, и выраженного долгосрочного снижения влияния США и ЕС, с другой.
Равным образом сложно предугадать и поведение руководств африканских стран, уже сталкивающихся с сильным дипломатическим давлением и спровоцированным конфликтом в Европе скачком цен на топливо и продовольствие. Хотя большинство стран континента и не являются откровенно «пророссийскими» — скорее, они формируют «портфели из интересов», стараясь играть на противоречиях крупных держав (в первую очередь, США и КНР), — некоторые столкнутся с избыточным давлением ввиду высокой зависимости от российского оборонного экспорта (Алжир, Эфиопия, Уганда) и деятельности российских компаний, столкнувшихся с логистическими проблемами; особенно непросто уже пришлось Гвинее, столкнувшейся с приостановкой производства в Украине Николаевского глиноземного завода, где традиционно перерабатывалось гвинейское сырье, и, как следствие — с перебоями в экспорте сырья.
