И вновь возвращаюсь к Мали. В продолжение сюжета — несколь | Zangaro Today
И вновь возвращаюсь к Мали. В продолжение сюжета — несколько комментариев «Независимой газете». Хотелось бы теперь подробнее раскрыть экономическую сторону вопроса.
• Базовая стратегия ЭКОВАС и подключившегося к санкциям Центрального банка государств Западной Африки (BCEAO) — в предположении, что Мали в результате санкций просто не сможет покрыть основные расходы и — после четырех бесперспективных саммитов — «прогнется» под требования блока по мере истощения ден. средств второстепенных банков (к которым уже выстраиваются очереди), а к санкциям подключатся ООН и ЕС, которые наложат ограничения на закупку добываемого золота, важного источника пополнения бюджета, приносящего 20% ВВП. Впрочем, пока что канадский B2Gold работает «нормально» и заявляет, что переживет санкционный нажим, хотя его руководство озаботилось поиском альтернативных маршрутов для ввоза материалов.
• В основном санкции ударят по благополучию населения. Они настигли страну в момент роста цен на продукты питания, парализации забастовками работы ряда банков и заморозки 4 июня междун. помощи по линии МВФ, АБР, ВБ, ЕС и Франции (в сентябре ВБ возобновил транши). От них в разной степени пострадают все отрасли (банковско-финансовый сектор — больше, неформальный сектор и кустарные предприятия на местном сырье, работающие на местный рынок — меньше), поскольку Мали экспортирует сырье и ввозит полуфабрикаты и товары массового потребления. Значительно пострадает экспортно-ориентированные хлопковая и небольшая текстильная индустрия, а также работающие в т.ч. на привозном сырье предприятия столичной агломерации.
• Резервы дефицитного бюджета Мали — скудны, поэтому расходная политика — реактивна, инерционна и неинвестиционна; до половины выручки гос. учреждений и компаний уходит на зарплатный фонд, который истощится в теч. 1-2 мес. Неясно, насколько хватит и средств на выплату жалований военным. Без доступа к валютным средствам BCEAO быстрое истощение средств, на которые закупаются бензин, дизель, солярка и мазут, чьих запасов, скорее всего, хватит на две недели, создадут трудности для трансп. системы, ряда электростанций (особенно небольших дизельных ТЭС), а также — для закупки удобрений, кормов и проч. сырья, необходимого в сельском хозяйстве, птицеводстве, что скажется на продовольственной безопасности.
• Санкции перекрывают не имеющей выход к морю Мали две важнейшие транспортные артерии — на Сенегал и Кот-д'Ивуар (а также второстепенные — на Бенин и Буркина-Фасо). Налаживание альтернативных маршрутов с переориентацией на портово-логистическую инфраструктуру Нуакшота и Конакри, Алжир — дело не месяцев, а нескольких лет; то немногое, что удается вывезти и ввезти через Нуакшот, а также через границу с Мавританией, где идет торговля скотом, не сможет перекрыть потерь; рассчитывать на существенную помощь со стороны Турции, КНР и РФ — тоже опрометчиво.
• Санкции — «выстрел в ногу» и соседям, разрушают сложившийся экономический климат в регионе. 35,6% импорта Мали (2020) идет из стран-членов BCEAO, и самые значительные потери понесет Сенегал, который обеспечивает б.ч. импортных поставок в Мали по морю через Автономный порт Дакара (туда же, в Дакар, направляется и до 80% малийских грузов) и который экономически тесно интегрирован с Бамако, не в последнюю очередь через трансграничные связи сенегальцев малийского происхождения и проживающих в Сенегале малийцев; в страну направляется 21% сенегальского экспорта (2020) — почти в два раза больше, чем во все страны ЕС вместе взятые (11,7%, 13,7% вместе с Францией); все это затронет не только местные — сенегальские — производства, но и посреднические и сервисные компании, системы оформления, погрузки, экспедирования товаров и грузов, доходы дальнобойщиков, циркулирующих между Бамако и Дакаром.
• Во многом поэтому руководство Мали быстро смягчило риторику в отношении признанных им же «назаконными» санкций, объявив себя открытой для переговоров стороной, и, скорее всего, санкции будут сняты по мере достижения компромисса, желательно в окне 2 нед. — 2 мес. (дальше начнутся необратимые проблемы в экономике).
