Казна не убогая вдова: практика взыскания долгов по контракт | Закупки и госзаказ
Казна не убогая вдова: практика взыскания долгов по контрактам
Последнее время Минфин России хвалится сокращением сроков оплаты по контрактам. Рекомендуем ответственным чиновникам, кто читает наш канал, посмотреть в глаза практике госзакупок в нашей стране и наконец-то понять, что сроки оплаты по контрактам в Законе № 44-ФЗ или постановлении правительства ничего не гарантируют бизнесу.
Наш подписчик поделился вопиющим случаем неплатежей, который привел к массовому нарушению прав граждан.
В 2011-2012 гг. Арбитражный суд Приморского края присудил взыскать с казны ЗАТО Фокино Приморского края долг за поставку топочного мазута. По делу А51-19914/2011 присуждено ко взысканию 28 779 956,59 рублей; по делу А51-1525/2011 – 88 535 601,47 рублей.
Общая сумма долга ЗАТО Фокино перед поставщиками топлива – более 117 миллионов рублей.
До настоящего времени вышеуказанные судебные акты не исполнены. За 10 лет сумма долга уменьшилась, но менее чем на 50%: по состоянию на май 2021 года казна ЗАТО Фокино должна поставщикам по контрактам, исполненным в 2011 году, 75 миллионов рублей.
Заложниками ситуации стали граждане, проживающие в ЗАТО Фокино.
В сентябре 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление, которым запретил Росреестру проводить любые регистрационные действия с квартирами, находящимися в казне ЗАТО Фокино. Это около 1100 квартир. Этим же постановлением пристав запретил миграционной службе проводить регистрацию жильцов в данных квартирах. В подавляющем большинстве вышеуказанных квартир проживают граждане, многие из которых имеют право на их бесплатную приватизацию. При попытке реализовать право на приватизацию жильцы столкнулись со следующей проблемой.
Администрация подписывает с гражданином договор передачи (на основании которого квартира передается в собственность гражданина). Затем гражданин обращается в Росреестр с целью оформить переход права собственности на квартиру от города к нему, но Росреестр отказывает в такой регистрации в связи с наличием запрета регистрационных действий, установленного постановлением пристава. Собственником продолжает числиться город. Такую квартиру нельзя ни продать, ни обменять, ни подарить.
Граждане обращаются к приставу с просьбой снять запрет, но тот отказывает, ссылаясь на наличие у ЗАТО Фокино долга по сводному исполнительному производству. Пристав поясняет, что запрет может быть снят только когда долг будет полностью погашен.
На сегодняшний день уже 17 граждан обратились в суд с исками о снятии запрета с квартир. Суды идут более года по каждому такому иску. Суды Приморского края констатируют законность запрета, установленного приставом, но все-таки снимают запрет, отдавая приоритет права граждан на приватизацию. Как отнесется к такой коллизии Верховный Суд РФ пока неясно. Если Верховный Суд РФ отменит нижестоящие решения, то это приведет к изъятию квартир у граждан-собственников в счет погашения долга ЗАТО Фокино.
Администрации известно о ситуации с квартирами и о тех проблемах, с которыми столкнулись граждане по причине наличия долгов у городского округа, но никаких шагов по погашению долга Администрация не предпринимает.
У каждой проблемы есть свое лицо. Это руководство администрации ЗАТО Фокино Приморского края, которому не интересно, как людям жить в неприватизированном жилье, которому плевать на вступившие в силу решения судов и свою репутацию.
Какой там у нас срок на оплату контрактов, Минфин России? 10 дней или 10 лет?
