Профессиональным жалобщикам нужен опыт: законодатель решил огр | Закупки и госзаказ
Профессиональным жалобщикам нужен опыт: законодатель решил ограничить право поставщиков на обжалование действий заказчиков
С 1 января по 31 декабря 2022 года участнику закупки придется указывать в жалобе реестровый номер одного исполненного контракта или договора в рамках 223-ФЗ, цена по которому должна будет составлять не менее 20% НМЦК закупки. Важно, что учитываться будут только контракт или договор, исполненные поставщиком лично, без учета правопреемства.
Это ограничение будет работать в случае, когда заказчик проводит электронную конкурентную закупку с НМЦК 20 млн. руб. и более и устанавливает дополнительное требование к участникам закупки о подтверждении наличия опыта исполнения одного контракта или договора в рамках 223-ФЗ за последние 3 года до даты подачи заявки, стоимость исполненных обязательств по которому должна составлять не менее 20% от НМЦК, а сам договор должен быть исполнен без наличия непогашенных неустоек.
С 1 января 2023 года участник закупки в жалобе будет указывать реестровый номер контракта или договора с учетом правопреемства, стоимость и срок исполненных обязательств по которому должны будут соответствовать дополнительному требованию заказчика о наличии опыта при проведении конкурентных закупок с НМЦК 20 млн. руб. и более.
Приведем два примера для понимания отличий в реализации участником закупки права на подачу жалобы в рамках 44-ФЗ в новой редакции.
2022-й год. НМЦК 20 млн. руб. Заказчик требует подтверждения участником опыта. У поставщика есть 1 контракт, заключенный на 4 млн. руб. Жалоба будет принята антимонопольным органом к рассмотрению (учитывается цена заключенного контракта).
2023-й год. НМЦК 20 млн. руб. Заказчик требует подтверждения участником опыта. У поставщика есть 1 контракт ценой в 4 млн. руб., но он был исполнен на 3 млн. руб. Жалоба будет возвращена контрольным органом, поскольку для ее подачи будет требоваться, чтобы цена исполненного контракта составляла минимум 4 млн. руб. (учитывается стоимость исполненного контракта, а не его первоначальная цена).
@zakupkinews
