2023-03-01 19:02:58
В Financial Times уверены, что ЕС слишком мало знает о резервах ЦБ России:
Многие эксперты говорят об успешной санкционной политике против России. Но стоит изучить то
, как налагаются санкции на экономические «запасы», в частности, на государственные активы России за рубежом.
После новостей о том, что было заблокировано $300 млрд из резервов ЦБ России,
многие ожидали увидеть список этих резервов. Как оказалось, такого списка не существует.
ЕС до сих пор не знает, в каком объёме, где и в какой форме находятся активы российского ЦБ, находящиеся под юрисдикцией блока.
Как оказалось,
цифра «более $300 млрд» была взята из последнего публичного отчета ЦБ России об управлении золотовалютными резервами (январь 2022 года).
Согласно данным ЦБ, от 55 до 60% резервов хранились в странах, которые вскоре заблокировали к ним доступ. С начала проведения СВО ЦБ не обновлял эти цифры.
На январь 2022 года резерв составлял $629 млрд. Если учесть последнее известное географическое распределение, можно получить
приблизительный диапазон от $345 млрд до $415 млрд депозитов и ценных бумаг, которыми ЦБ РФ владеет, но не имеет права пользоваться.
Загадка заключается в том, почему правительства, вводящие санкции, так долго полагались на официальные цифры России. Учитывая, что они могут получить данные о российских депозитах в своих национальных банках.
Возможно, многие государства так и делают, но по какой-то причине не публикуют эту информацию. Как оказалось,
не существует систематического обмена этой информацией между налагающими санкции правительствами. Франция - единственная страна, которая публикует данные об объёме активов ЦБ РФ в своей стране.
Если верить ЦБ РФ, во Франции хранятся резервы на сумму около €70 млрд. Это значительный разрыв по сравнению с €22 млрд, заявленными Парижем. Возможно, цифры Парижа – это только деньги, хранящиеся в Банке Франции, а большая часть резерва размещена в ценных бумагах.
Еще один малоизвестный факт:
активы ЦБ РФ технически не заморожены. Банк России не фигурирует в санкционном списке ЕС, и поэтому не подпадает под действие положения о замораживании активов.
Эксперты всегда описывают санкции в отношении ЦБ РФ как «иммобилизацию» или «блокирование» (но не замораживание) резервов.
Причина, по которой с официальными резервами России нельзя поступить как с обычными замороженными активами, связана с наличием суверенного иммунитета, предусмотренного международным правом.
Даже если у России нет доступа к резервам, она теоретически может использовать их в качестве залога для получения ликвидности в дружественных центральных банках стран, не находящихся под санкциями.
Эксперты называют санкции в отношении резервов России самыми надежными, так как их невозможно обойти. Но
если ЕС не знает, к каким конкретно резервам он заблокировал доступ, то нельзя определить, были ли блокировки обойдены.
Оригинал материала
12.8K views16:02
Z
