Урок №18. ПРОЦЕДУРНЫЕ ПРАВИЛА ПРИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ ВЫБОРЕ Ч | Школа юного Кальмара
Урок №18. ПРОЦЕДУРНЫЕ ПРАВИЛА ПРИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ ВЫБОРЕ
Часть 1 ↑ • Часть 2
В идеале процедурные правила должны поставляться «со стороны», а еще эффективнее — «сверху». Но в реальных условиях это невозможно, поскольку правила определяют сами для себя непосредственные «участники процесса». Впрочем, это не мешает разным странам и народам учиться друг у друга, перенимая избирательные и другие модели, которые кажутся им более удачными.
В коммерческом секторе есть подобный положительный опыт. Так, уставы всех видов «соседских товариществ» (кооперативов, кондоминиумов, классических сообществ) сейчас пишутся беспристрастными профессионалами, работающими на конкурентном рынке. Удачный устав, в котором процедурные вопросы прописаны «вплотную к идеалам справедливости», — существенное коммерческое преимущество для девелоперов, продающих недвижимость в многоквартирных домах, коттеджных городках и т. д.
Самым знаменитым примером рецепции (перенимания) норм материального права до сих пор остается Кодекс Наполеона, который оказал огромное влияние на гражданское законодательство множества стран, прежде всего, благодаря высокому юридическому уровню. А вот столь масштабных примеров рецепции процессуальных норм в истории человечества пока не было, и это еще одно доказательство тезиса, что стиль полемики важнее предмета полемики.
Таким образом, при институциональной поставке процедурных правил имеем уже привычную дилемму: несмотря на понимание необходимости их прописывания вплотную к идеалам справедливости, реальные лица в реальных условиях все равно действуют в своих личных или групповых интересах с соотношением 5/5/90 % (Урок №1). Да, увы, лишь 5 % в среднем по любой популяции способны думать прежде всего об общественном благе, а не защищать исключительно свои интересы и интересы своих «подельников». Реально улучшить качество процессуальных правил отчасти возможно в том числе и благодаря донесению до максимального количества заинтересованных лиц содержания этого урока.
Ну а о взаимном мониторинге и о других институциональных механизмах, способных заставлять людей воздерживаться от явных и даже тайных антиобщественных действий, — в следующих уроках.
★ Школа юного Кальмара
Скачать книгу
