Вопрос: Деятельность подлежит лицензированию, следовательно, у | Вергунова о закупках

Вопрос:
Деятельность подлежит лицензированию, следовательно, устанавливаются требования по пункту 1 части 1 статьи 31. Как правильно установить требования к документам, предоставляемым участником в составе заявке?

Ответ:
В соответствии с пунктом 22 Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных Постановлением Правительства от 29.12.2020 N 2343: По заявлению заинтересованного лица сведения о конкретной лицензии предоставляются в порядке, предусмотренном в части 8 статьи 21 Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ, в форме выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
Именно эти документы подтверждают соответствие участника установленным требованиям.
Как указывает, например, Санкт-Петербургский УФАС России в решении от 20.01.2023 по делу N 44-181/23 (закупка 0172200002522000395):
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2343 утверждены единые правила формирования и ведения реестра лицензий, для приведения записей в реестрах лицензий, внесенные до 01.01.2021 в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, измененными Закон N 478-ФЗ, до 1 января 2022 установлен переходный период, которые касается исключительно реестра лицензий. Переходный период не исключает возможность участникам закупки получить документы, необходимые для участия в закупке.
Ч. 3 ст. 13 Закона N 478-ФЗ установлено, что лицензии, выданные до дня вступления в силу Закона N 478-ФЗ, подтверждают наличие у лицензиата лицензии на день вступления в силу Закона N 478-ФЗ, а именно на 01.01.2021.
Таким образом, с 01 января 2021 бумажная лицензия не подтверждает наличие у лицензиата лицензии. Данная позиция подтверждена письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2021 N Д24и-12191.

Таким образом, необходимо установить требование о предоставлении выписки из реестра лицензий либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении и не устанавливать требование о предоставлении копии лицензии.