В журнале Urban Studies вышла статья Берти Рассела, Кейра Ми | Урбанизм как смысл жизни
В журнале Urban Studies вышла статья Берти Рассела, Кейра Милбурна и Кая Херона Strategies for a new municipalism: Public–common partnerships against the new enclosures. В этой статье рассматривается вопрос государственно-общественных партнерств как инструмента нового муниципализма.
Что такое новый муниципализм? Это совокупность движений, которые работают над тем, чтобы в теоретическом и практическом залогах вернуть муниципалитетам реальную возможность управления собственной жизнью. Это наиболее актуально для стран с развитым неолиберальным капитализмом, где логика непрерывного экономического роста как безусловного блага начала приводить к тяжелым для городов последствиям.
Казалось бы, что плохого в экономическом росте? Ведь благ становится больше, активы растут. Но если этот актив - городская земля, то мы сталкиваемся с тем, что исследователи называют "новым огораживанием". Растущая стоимость земли вытесняет менее обеспеченные группы граждан, лишая их возможности пользоваться городскими благами, будь то возможность проживания или совершения покупок. Город превращается в машину по обогащению узкой группы лиц, а не в систему распределения общего блага.
Вот с этим и предлагают бороться идеологи нового муниципализма.
Одним из инструментов этой борьбы авторы статьи видят государственно-общественные партнерства. Идея заключается в том, чтобы отказаться от привычных стратегий социально-экономического развития городов, которые ставят во главу угла экономический рост и перейти к новому формату развития территорий. Собственно этим самым государственно-общественным партнерствам, которые ориентированы на развитие общего блага на территории, что не обязательно завязано на экономическую логику.
В чём-то эта система похожа на наши территориальные общественные самоуправления. Это партисипаторная механика, которая подразумевает активное включение горожан в принятие решений о развитии своей территории, при этом в широком смысле - от благоустройства до строительства. Муниципалитеты совместно с организованной структурой горожан формулируют стратегию и движутся в направлении её реализации. Лозунгом такого партнерства является "наделённое властью сообщество вместо бюрократии".
Дальше - больше. Новые муниципалисты утверждают, что само по себе частное владение землёй в городе как механизм городского развития - глубоко порочен. Поэтому необходимо постепенно отказываться от него и переходить от частного владения землёй к коллективной заботе (stewardship) о земле. И государственно-общественное партнёрство это как раз организационный инструмент реализации такой заботы.
Также исследователи полагают, что у государственно-общественного партнёрства есть потенциал "заразности". С одной стороны вокруг одной локации, практикующей такую форму управления могут появляться соседние, вдохновленные примером более демократического и соучаствующего формата развития. С другой стороны, сами по себе государственно-общественные партнерства могут расширяться и через различные демократические техники поддерживать себя в достаточно широких границах.
#городскиеполитики #новыймуниципализм #communismwillwin #неравенство
