Меж тем вышел очередной Индекс качества городской среды Минс | Урбанизм как смысл жизни
Меж тем вышел очередной Индекс качества городской среды Минстроя. По идее, этот индекс является сопровождающим инструментом для нацпроекта "Жилье и городская среда". И по идее, этот индекс должен предоставлять нам полноценную информацию о качестве городской среды в её физическом измерении в каждом российском городе. Но я уже писал и повторюсь - этот индекс бесконечно далёк от собственного целеполагания. По сути дела, это агрегация рандомных административных показателей, к которым добавлен поверхностный ГИС-анализ столь же рандомных показателей. Что в реальности показывает нам индекс - не известно.
Для красоты презентации 36 показателей индекса разделены на 6 пространств (пространств, my ass!) и 6 критериев. И якобы они на пересечении дают эти самые показатели. Но я хоть убей не могу понять как качество управления улично-дорожной сетью выражается через среду для маломобильных групп горожан. Выполнение обязательных нормативов не имеет никакого отношения к качеству управления. Или например на пересечении экологии и здоровья с общественно-деловой инфраструктурой мы видим показатель "доля площади города, убираемая механизированным способом". В чём тут польза для экологии и здоровья и что в этом общественно-делового остаётся только гадать.
Вроде как индекс направлен на оценку физической среды, но и тут у нас система сбоит. Например, есть такие далёкие от физических показатели, как доля граждан от 14 лет и старше, вовлечённых в принятие решений по вопросам развития и доля населения работающего в непроизводственном секторе экономики. Как это связано с физической средой города - науке не известно.
Повторюсь, все эти чудные произвольные индикаторы возникают исключительно для красоты презентации. Чтобы смотрелось на форумах - дескать видали, у нас как всё изящно, шесть на шесть! Никакой теории, никакого методологического размышления за этим не стоит. И тем более нет никакой связи между тем, как реализуются в городах программы Минстроя и как эти изменения могут быть пойманы показателями индекса. Видимо, такой задачи по хорошему-то и не ставилось. Что досадно, потому как индекс как таковой может быть полезным инструментом для мониторинга реализации государственных программ, для запуска социалистического соревнования, для стимулирования инвестиций. Но это не наш случай.
Тем более, что на значительную часть показателей, заложенных в индекс город никак не может повлиять. Например, город ничего не может сделать с числом объектов культурного наследия и долей бизнеса, который там размещается. Якобы это как-то связано с идентичностью, но опустим это, сконцентрируемся на том, что это показатели, которые возникают исторически. Повезло быть историческим городом или не повезло. Никакая госпрограмма и никакой муниципалитет на это не могут повлиять.
В общем, не расстраивайтесь если у вашего города низкая позиция в индексе. Но и не радуйтесь высокой позиции. Ни то, ни другое ничего про ваш город и его среду не говорит.
#городскиеиндексы #всякаяурбанистика #городскаясреда
