Управление государственных закупок Брянской области

Принят закон о выявлении антиконкурентных соглашений.

05.12.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 05.12.2022 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон 500-ФЗ).
Изменения, которые вносятся Законом 500-ФЗ:
наделение должностных лиц антимонопольного органа полномочиями на получение объяснений от сотрудников и должностных лиц хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляются мероприятия по антимонопольному контролю;
полное или частичное освобождение от административной ответственности для участников антиконкурентных соглашений или согласованных действий, добровольно представивших в антимонопольный орган информацию о заключении антиконкурентного соглашения или участии в согласованных действиях.
Кроме того, закон устанавливает требование об обязательном включении начиная с 01.01.2024 в извещение об осуществлении закупки предупреждения об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Напоминаем!

Уже завтра, 06.12.2022 в 10:00 состоится вебинар по теме: «Закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закупки у единственного поставщика. Выполнение квоты закупок СМСП»

Форма регистрации доступна по ссылке: https://events.webinar.ru/5937221/2093497013

Участие в вебинаре бесплатное.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Минприроды разъяснило какой размер доли вторичного сырья необходимо устанавливать согласно ПП РФ от 08.07.2022 1224 и какими документами наличие такой доли подтверждается

Минприроды России разъяснило некоторые вопросы реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования» (далее – постановление Правительства), которое вступает в силу с 1 января 2023 года.
Исходя из принятого постановления Правительства следует, что государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации в 2023 году не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако, установление заказчиком доли вторичного сырья, которая равна 0% нецелесообразно, в том числе по причине необходимости постепенного переформатирования рынка на производство продукции имеющей в своем содержании вторичное сырье.
По вопросу подтверждения доли вторичного сырья в продукции. В качестве подтверждения наличия вторичных ресурсов в закупаемой продукции, в том числе при приемке товара могут использоваться:
- письма от производителя продукции/товара с указанием массовой доли вторичного сырья;
- и (или) выписки из технологической/производственной документации производителя товара/продукции;
- и (или) документация на входной поток вторичного сырья производителя товара/продукции по кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014 (КПЕС 2008).

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Согласно распоряжению Правительства РФ от 22.11.2022 года 3556-р В Брянскую область запланировано поставить 9 передвижных медицинских комплексов

По поручению Президента Правительство продолжает работу по повышению доступности медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов страны. В ближайшее время в 68 регионов дополнительно поступит 299 передвижных медицинских комплексов, которые будут работать в небольших населённых пунктах.
В федеральном бюджете на эти цели в 2022 году предусмотрено 2,75 млрд рублей. Это позволит приобрести 235 медицинских комплексов для оказания первичной медицинской помощи, 30 комплексов для проведения профилактических осмотров и 34 – для проведения флюорографии и маммографии. Все они будут оснащены специальным оборудованием и доставлены в регионы до конца I квартала 2023 года.
В Брянскую область запланировано поставить 9 передвижных медицинских комплексов из которых:
8 - для оснащения мобильной медицинской бригады для оказания первичной медикосанитарной помощи;
1 –для оснащения мобильной медицинской бригады для проведения профилактического медицинского осмотра.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Минстрой сообщил как применять методику 841/пр и условия ПП РФ от 09.08.2021 1315 в закупках по благоустройству территорий

Минстрой в Письме от 11.11.2022 59499-АВ/09 сообщил следующее
Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 1315 установлена возможность изменения существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.
Порядок внесения изменений в смету контракта определен п. 14, 14.1–14.6 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 841/пр (далее – Методика 841/пр).
С учетом положений ч. 36 ст. 1 ГрК РФ, благоустройство территории не относится к объектам капитального строительства.
Таким образом, названное постановление и Методика 841/пр не распространяются на контракты, предметом которых является благоустройство.
Вместе с тем, за разъяснениями по вопросам корректировки документов о приемке работ по благоустройству территорий в условиях, когда документы о первоначальной приемке и оплате размещены в единой информационной системе в сфере закупок, целесообразно обратиться в Минфин и Федеральное казначейство.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Управление государственных закупок Брянской области подготовило для Вас информацию об основных изменениях законодательства в сфере закупок, произошедших в ноябре 2022 года.

#закупки32
#управление_госзакупок
#tender32

На прямую линию губернатора Александра Богомаза поступило больше 1700 обращений от жителей области.

Больше тысячи вопросов было задано по телефонам единого call-центра. Также свои обращения жители оставляли в WhatsApp, Telegram и направляли по электронной почте. За два часа прямого эфира глава региона успел ответить на 51 вопрос. Остальные губернатор взял на контроль, ответы, пообещал он, получат все обратившиеся на прямую линию.

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в вебинаре по теме: «Закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Закупки у единственного поставщика. Выполнение квоты закупок СМСП», который состоится 06.12.2022 года в 10:00.

Форма регистрации доступна по ссылке: https://events.webinar.ru/5937221/2093497013

Участие в вебинаре бесплатное.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Минфин России разъяснил вопросы заключения офсетных контрактов

Опубликовано письмо Минфина России от 22.11.2022 №24-01-07/114061 «О заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами», выпущенное в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2022 №231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который упростил заключение контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.
В письме разъяснены такие моменты:
– Закон №44-ФЗ не ограничивает уровень заказчика, который может осуществлять закупку, предусматривающую заключение такого контракта (им может быть в том числе муниципальный заказчик);
– проведение совместного конкурса при осуществлении такой закупки для нужд одного субъекта РФ не предусмотрено (в этом случае можно воспользоваться механизмом централизованных закупок);
– высший исполнительный орган субъекта РФ самостоятельно определяет требования к минимальной мощности производства товара и (или) имущественного комплекса для оказания услуги в рамках офсетного контракта. Взаимосвязи между такими требованиями и количеством закупаемого товара (объемом закупаемой услуги) нет;
– заказчик может заключить один или несколько контрактов, предметом которого(-ых) может быть одновременно поставка товара и оказание услуги;
– допускается устанавливать условия о поставке товара (оказании услуги) до завершения инвестиционных обязательств;
– заказчик в предусмотренных Законом №44-ФЗ случаях вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла;
– существенные условия долгосрочного офсетного контракта могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, если цена заключенного для нужд субъекта РФ на срок не менее чем 3 года контракта составляет/превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ).

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2022 №3514-р

22.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2022 №3514-р.
Распоряжение утверждает перечень федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных учреждений и унитарных предприятий, которые могут осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 56 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Указ Губернатора Брянской области от 22.11.2022 года №185

Указом Губернатора Брянской области от 22.11.2022 года №185 определили органы исполнительной власти Брянской области по направлениям деятельности уполномоченными на приём и рассмотрение заявок на закупку товаров, результаты работ (оказанных услуг) и (или) передачу имущества (результатов работ, оказанных услуг) в целях реализации специальной меры, предусмотренной пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 года 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. 616», направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации учреждениями и содержащих наименование и количество объектов имущества и (или) объемов работ (услуг).

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Новые требования к обеспечению строительных контрактов

Правительство установило предельные размеры обеспечения госконтрактов на проектирование и строительство объектов, возводимых за счет средств федерального бюджета.
По общему правилу обеспечение исполнения контракта устанавливают в размере от 0,5 до 30 процентов. С 24.11.2022 года заказчики при проведении закупок в сфере строительства должны устанавливать обеспечение контракта в следующих размерах:

Если цена контракта меньше 1 млрд рублей – 20 процентов НМЦК, цены контракта с едпоставщиком, уменьшенной на размер аванса;

Если цена контракта 1 млрд рублей и более – 15 процентов НМЦК, цены контракта с едпоставщиком, уменьшенной на размер аванса.
Изменения внесли в постановление от 09.01.2014 № 13.
Новый размер обеспечения применяют, если выполнены три условия:

объект закупки – проектные и изыскательные работы, строительство объектов капстроя, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения;

в условиях контракта предусмотрен аванс с казначейским сопровождением;

закупка профинансирована из средств федерального бюджета.

Аналогичные изменения также внесли в следующие правительственные акты: постановление от 15.02.2017 № 190; постановление от 30.11.2017 № 1451; постановление от 30.11.2017 № 1453.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Как применять ограничения и условия допуска в закупках радиоэлектронной продукции

ФАС ответила на вопрос: как применять ограничения и условия допуска, если товар указан в двух перечнях – из постановления № 878 и приказа № 126н.
Если товар указан в постановлении от 10.07.2019 № 878 и приказе от 04.06.2018 № 126н, заказчик в извещении устанавливает ограничения и условия допуска. При рассмотрении заявок заказчик проверяет, какими документами и информацией участник подтвердил страну происхождения товара.
Такими документами и информацией по постановлению № 878 могут быть:

•    номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций – для продукции, в отношении которой установлены такие требования по постановлению от 17.07.2015 № 719;

•    номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций – для продукции, в отношении которой установлены такие требования по решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105;

•    копия сертификата по форме СТ-1.
Если в заявке отсутствуют указанные документы и информация либо представленные данные не отвечают установленным требованиям, то товар считают иностранным. Заказчик в таком случае применяет положения приказа № 126н. По данному НПА страну происхождения радиоэлектронной продукции подтверждают декларацией.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в вебинаре по теме: «Банковское и казначейское сопровождение контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который состоится 22.11.2022 года в 10:00.

Форма регистрации доступна по ссылке: https://events.webinar.ru/etptektorg/nsh221122TT

Участие в вебинаре бесплатное.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Новые изменения в работе заказчиков по №44-ФЗ и №223-ФЗ

Постановлением 1946 от 31.10.2022 года внесли изменения в правила работы заказчиков по Законам №44-ФЗ и №223-ФЗ. Поправки затрагивают особенности формирования и размещения информации в ЕИС, порядок оценки заявок, дополнительные требования к участникам закупок и другие НПА.
Изменения в №44-ФЗ с 16.11.2022 года

Оценка заявок
В постановление 2604 от 31.2021 года добавили новую формулу оценки заявок по критерию "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги". Она будет применяться, если при оценке заявок получено отрицательное значение. Формулу в пункте 10 постановления 2604 от 31.2021 года скорректировали. Показатель оценки о наличии у участников закупки опыта по критерию "квалификация участников закупки" теперь является обязательным при закупке охранных услуг любых объектов.

Формула цены
Для контрактов на предоставление агентских услуг больше не применяется формула и максимальное значение цены контракта по постановлению 19 от 13.01.2014.

Оплата для соисполнителей из числа СМП
В условиях типовых контрактов по привлечению субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНО скорректировали срок оплаты ТРУ. Срок оплаты для субподрядчиков и соисполнителей в постановлении 1466 от 23.12.2016 теперь составит 7 рабочих дней.

Доптребования
Добавлены новые дополнительные требования к участникам закупки по постановлению 2571 от 29.12.2021 года (новые позиции 38–41 в постановлении 2571):
-работы по регулярным перевозкам (от 20 млн рублей);
-работы по геологическому изучению недр (от 100 млн рублей);
-работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (от 100 млн рублей);
-услуги по оценке недвижимого имущества (от 500 тыс рублей)

Отложенные изменения в №44-ФЗ
С 01.01.2023 года при проведении закупок до 3 млн руб. по правилам части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ заказчик получит доступ к предварительным предложениям, которые размещены на любых электронных площадках. Оператор предоставит доступ к таким предложениям не позднее одного часа с момента его размещения на площадке.
Также при оформлении документов о приемке будут действовать единые математические правила округления цены за единицу ТРУ. В цене за единицу можно будет указывать до 11 знаков после запятой, иные стоимостные значения, включая НДС – 2 знака после запятой.
При формировании сведений об исполнении контракта будет обязательным указание суммы требований об уплате неустоек. Правило предусмотрено для контрактов, в которых предусмотрена возможность удержания неустойки.
С 01.10.2023 года описание объекта закупки по правилам части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ будет осуществляться в структурированном виде с использованием функционала ЕИС.

Изменения в №223-ФЗ с 16.11.2022
Изменили правила размещения информации о закупках по части 16 статьи 4 Закона №223-ФЗ. Такие закупки нужно включать в план закупок, без размещения на официальном сайте ЕИС. Если заказчик проводит все закупки только по части 16 статьи 4 Закона №223-ФЗ – на официальном сайте не размещается весь план закупок.
Также в реестр заказчиков включается информация о том, что заказчик осуществляет закупки на основании части 16 статьи 4 Закона №223-ФЗ. На официальном сайте ЕИС эти сведения не размещаются.
Доступ к документам, которые не подлежат размещению на официальном сайте ЕИС будет у определенного перечня организаций. К ним относятся контрольные органы, в частности – ФИОВ, счетная плата, генпрокуратура и другие.
Отложенные изменения в №223-ФЗ
С 01.01.2023 года в отчете о закупках у МСП появятся новые исключения. В частности – договоры лизинга с НМЦД свыше 400 млн.рублей и договоры с гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями приборов учета электроэнергии.
С 01.04.2023 года на официальном сайте ЕИС в реестре договоров не будет размещаться информация о закупках, которые проводятся в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона №223-ФЗ.
Начало действия документа - 16.11.2022 (за исключением отдельных положений).

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Дополнили перечень санкционных организаций.

Правительство утвердило перечень юридических лиц, в отношении которых применяют специальные экономические меры в области военно-технического сотрудничества. Документ вступил в силу 08.11.2022 года.
В санкционный перечень включили 74 организации из Болгарии, Польши, Словакии, Великобритании, Германии, Канады, Литвы, Чехии, Черногории, Эстонии и США. С указанными компаниями, а также с подконтрольными им организациями запрещены сделки в области военно-технического сотрудничества.
Заказчикам по 44-ФЗ и 223-ФЗ в извещение или документацию следует включать требование, что участниками закупки не могут быть юридические или физические лица, в отношении которых применяют специальные экономические меры, либо организации, находящейся по контролем таких лиц.
Постановление подготовлено во исполнение Указа Президента от 03.05.2022 252. Ранее в рамках исполнения этого же указа Правительство утвердило перечень юридических лиц, в отношении которых уже применяют специальные экономические меры. В него вошли свыше 30 организаций.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32

Минфин разъяснил вправе ли заказчик отказаться от контракта, если поставщика призвали на службу.

Специалисты Минфина в своем письме ответили на два вопроса: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если поставщик попал под мобилизацию, и правомерно ли применять в таком случае штрафные санкции.
Ведомство сообщило, что заказчик имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта, если поставщик не исполняет свои обязательства. Позицию подкрепили ссылкой на ГК: если обязательства по контракту исполнены не в полном объеме, заказчик вправе приостановить исполнение своих обязательств либо отказаться от их исполнения (п. 2 ст. 328 ГК).
Постановлением от 15.10.2022 1838 заказчикам федерального уровня разрешили менять любые существенные условия контракта, которые не позволяют исполнить его надлежащим образом. Изменения можно внести на основании части 65.1 статьи 112 Закона 44-ФЗ.
Специальное основание не содержит ограничений пределов изменений, которые вносят в условия контракта. Размер увеличения может превышать размеры, предусмотренные иными положениями Закона 44-ФЗ, (например, в части цены контракта и срока исполнения контракта).
Региональные заказчики смогут воспользоваться таким правом после принятия аналогичного правового акта на уровне субъекта РФ и на местном уровне.
В Правила списания сумм неустоек внесены изменения. Новый порядок обязывает заказчика списать неуплаченную неустойку, которая начислена из-за неисполнения обязательств в связи с мобилизацией. Штрафные санкции заказчик должен списать в порядке, который определен в постановлении от 04.07.2018 783.

#закупки32 #управление_госзакупок #tender32