Жаркие дискуссии по законопроекту о расширенной ответствен | Trash Economy
Жаркие дискуссии по законопроекту о расширенной ответственности производителя между бизнесом и чиновниками не закончились и, видимо, впереди еще не одно многочасовое совещание. Удивительно, что РЭО так легко сдал свои позиции по фонду, в который его сотрудники очень хотели складывать уплачиваемый производителями экологический сбор.
Но для нас есть вопрос, который нам кажется важнее каких бы то ни было проблем и негодований оппонентов – на сколько вырастут цены после всех предлагаемых изменений. Прежде всего, на продукты, конечно.
РЭО уверяет, что удорожания не случится: «Анализ роста цен на отдельные виды потребительских товаров при действующих ставках экологического сбора показал, что кратного повышения цен не ожидается, – подчеркивают сотрудники ППК в презентации к вчерашнему совещанию (см. следующий пост). – Цена товара может увеличиться в пределах 0,25 – 1,5 %». Главный российский аудитор Алексей Кудрин тоже хорош: «Обзор экспертных оценок по вопросу влияния 100%-ного норматива утилизации на рост цен на товары свидетельствует о возможном незначительном влиянии его роста на конечную стоимость продукции по тем видам товаров, которые были проанализированы экспертами».
И те, и другие при этом лукавят. Давайте разбираться.
Ключевое слово – «при действующих ставках экосбора». Действительно, величина экосбора в цене продуктов не так уж велика. В бутылке водки, например, при себестоимости в 186 руб. он сейчас не превышает 40 копеек. Норматив утилизации по стеклу на 2021 г. – 25%. При увеличении норматива до 100% упаковка (стеклянная бутылка) с учетом 70%-ной надбавки торговых сетей и дистрибуторов подорожает всего на 1 руб., а весь товар – на 0,5%. Похожая история и с бутылкой молока и др. не самыми дорогими продуктами.
Но теперь внимание. Во-первых, для тех, кто не может самостоятельно утилизировать все 100% упаковки предполагается вводить двойной коэффициент. А во-вторых, ставки экосбора, которые уже не менялись несколько лет, не могут остаться прежними. На 3, которые собираются сейчас, и даже на 16 млрд руб., никакую инфраструктуру по обращению и утилизации не построишь. К тому же если раньше эти ставки устанавливались пальцем в небо, то теперь РЭО должен выдать методику расчета этих ставок. Там тоже много спора и недовольств, но посмотрите презентацию (стр. 3): при вычислении будут учитываться не только OPEX (операционные затраты), но и CAPEX (капитальные расходы) на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию ОИТ. А также повышающий коэффициент «экологичности» (потенциал рециклинга, срок службы товара и др.).
Про включение CAPEX – отдельная история, конечно. Но об этом как-нибудь позже. Вернемся к ставкам. Сейчас ставка по стеклу – 2 564 руб./т. При ее увеличении в 2 раза упаковка подорожает почти на 30%, а сам продукт – уже на 1,2% Но стекло – перерабатываемая упаковка, и коэффициент «экологичности» банкам и бутылкам, наверное, не грозит, а как быть с подсолнечным маслом, остающимся на стенках тары после его использования, или йогуртом в полистироле? Ну и плюс двойной коэффициент за невыполнение самостоятельной утилизации.
Понятно, что в конечном итоге все будет зависеть от торговых сетей, да и цены на товары первой необходимости могут снова «заморозить», но говорить, что роста цен не будет, на наш взгляд, по меньшей мере, некрасиво. Дождемся методики и новых ставок и на пальцах вам докажем обратное.
