Подписание соглашения первой фазы 13-го января китайская деле | Крадущийся тигр, затаившийся ковбой
Подписание соглашения первой фазы
13-го января китайская делегация во главе с вице-премьером Лю Хэ прибудет в Вашингтон для подписания с США торгового соглашения первой фазы. На церемонии подписания не будет присутствовать Си Цзиньпин, как это всегда представлял себе Дональд Трамп.
Мы долго думали, случится ли подписание до того, как Хуанхэ повернется вспять, а Пять великих гор поднимутся над землей и улетят в неизвестном направлении. Случится. Но мы хотим напомнить, что это была совсем не увеселительная прогулка. Заключению первых формальных договорённостей предшествовали долгие месяцы переговоров и совместных прений. Все помнят, сколько раз казалось, что стороны достигли принципиальных договорённостей, а затем все откатывалось назад.
К середине декабря торговый представитель США Робер Лайтхайзер уже держал на руках готовое 86-страничное соглашение. Тогда и стали известны некоторые подробности о взаимных обязательствах сторон, которые разбиты в документе на несколько глав: защита интеллектуальной собственности, принудительная передача технологий, продовольственная и с/х продукция, финансовая сфера, валютный курс и его прозрачность, стимулирование объемов торговли и механизм разрешения споров. В течение нескольких недель вплоть до сегодняшнего дня стороны проводили юридическую правку соглашения и его идентичный перевод на оба языка.
В канун Нового года Трамп обрадовал всех новостью, что 15-го января состоится официальное подписание соглашения первой фазы, которое вступит в силу в течение 30 дней. При этом Трамп озадачил своих китайских коллег скорым желанием посетить Пекин для незамедлительного начала переговоров второй фазы.
Первый этап оставляет ряд ключевых и наиболее сложных спорных вопросов нерешенными, включая требования США к Китаю ограничить субсидии государственным фирмам. Ожидается, что будущие переговоры будут сосредоточены на цифровой торговле, локализации данных, трансграничных потоках информации и кибер-атаках.
Повышенные пошлины – новая реальность
Соглашение первой фазы предусматривает некоторые изменения в тарифной политике Д. Трампа, но совершенно не означает отказ от нее.
Во-первых, да, не вступили в силу американские тарифы на $162 млрд американского импорта, которые планировалось ввести 15 декабря на уровне 15%. Эти пошлины ударили бы по американскому импорту игрушек, бытовой электроники и других товаров.
Во-вторых, Трамп снизит до 7,5% тарифы с действующих 15%, которые он ввел на более чем $100 млрд импорта 1-го сентября 2019 года.
В-третьих, ничего не происходит с 25% тарифами, которые Трамп ввел на $250 млрд импорта до 1 сентября, то есть пошлины США, введенные в июле, августе и сентябре 2018 года—в основном на импортные запчасти и компоненты—остаются неизменными.
Однако в сухом остатке это означает, что даже после того, как сделка вступит в силу, повышенными пошлинами Трампа по-прежнему будут покрыты почти 2/3 всего импорта США из Китая. А средний уровень пошлин после подписания соглашения опустится до 19,3%, то есть всего лишь на два пункта по сравнению с нынешним уровнем в 21%. Напомним, что до начала торговой войны средний уровень пошлин США на импорт из Китая составлял всего 3%. Это новая реальность, с которой приходится мириться.
