BULBUL

2020-09-14 17:08:31 THE DARK KNIGHT RISES

Итак, указом главы государства родившийся заново АСПИР возглавил Кайрат Келимбетов, сохранив при этом позицию управляющего МФЦА. И мы в редакции ни минуты этому не удивлены.

Во-первых, Келимбетова поддерживают и в Библиотеке, и в Акорде. При этом он умудряется быть «ничьим», в явных симпатиях (а главное – антипатиях) к какой-либо из политических или финансово-промышленных групп его не уличить.

Во-вторых, Келимбетов АСПИРом уже руководил, хоть и двадцать лет назад. А с учетом того, что времени у возрожденного АСПИР нет вовсе и что конкретику нужно давать не «завтра», а вчера, понимание руководителем сути и специфики работы ведомства выходит на первую роль.

Но главное даже не это. Келимбетов – чемпион страны по количеству разбитых «розовых очков».

Разрушить «потемкинские деревни» в какой бы то ни было отрасли, показать ее реальное состояние и чуть ни силой привлечь внимание аудитории к ней – это по его части.
Больно? Конечно, ведь жить в плену иллюзий так приятно. Потому и создатели, и жители этих «потемкинских деревень» всегда Келимбетова и не любили.

И сейчас во главе АСПИР как раз нужен человек, который способен показать ситуацию как есть. Без правильной диагностики лечить давно больную экономику мы никогда не начнем.

Что посмотреть/почитать: а The Dark Knight Rises и посмотрим. Замечательная «закрывашка» нолановской трилогии о Бэтмене, которая, прежде всего, философское высказывание о неоднозначно воспринимаемых «санитарах леса», а уже потом супердорогой блокбастер.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-09-01 15:33:48 АСПИР — ХОРОШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ

В Послании от 1 сентября 2020 года Президент Касым-Жомарт Токаев, помимо вечных разговоров о взвешенной политике Елбасы и демократизационных реверансов, помянул добрым словом и стратегическое планирование. Из пепла многочисленных государственных перестроек даже восстало одноименное Агентство.

Впервые АСПИР было создано в 1997 году с подчинением Правительству (председатель Агентства был министром). В составе ведомства, как и в его внуке-"фениксе", был Комитет по статистике и анализу. Правда, в 1998 году АСПИР шатало, и статистику, как и регулирование естественных монополий, у него забрали. Зато Агентство приросло упраздненным Национальным советом по устойчивому развитию.

Первым руководителем АСПИР был покойный Ержан Утембаев - один из опытнейших экономистов "старой школы". Силу команды АСПИР-1997 позволяют оценить фигуры Саидмурата Танирбергена - ученого-"производственника", который, в отличие от многих нынешних, знал экономику изнутри, — и Николая Радостовца - доктора наук, который в Агентстве руководил одним из комитетов. А "выпускниками" школы АСПИР стали видные современные госдеятели Асет Исекешев, Азамат Абдымомунов, Максат Муханов.

АСПИР, вопреки расхожему заблуждению, не занималось написанием Стратегии "Казахстан-2030" (одноименное Послание Президента было обнародовано через сутки после создания Агентства), но координировало деятельность государственных органов по выполнению стратегических планов развития. К примеру, именно от АСПИР Правительство получало изменения и дополнения по Стратегии развития сельского хозяйства до 2010 года.

В 1999 году преемником Ержана Утембаева на посту председателя АСПИР стал один из его "выпускников" Кайрат Келимбетов. Главный итог его двухлетней работы — идея создания Национального Фонда РК, в котором 20 лет копились те самые "корона-кризисные" миллиарды.

Позже АСПИР вошло в состав вновь созданного Министерства экономики и бюджетного планирования, а возглавил его все тот же Келимбетов.

Зачем было нужно АСПИР на рубеже веков, понятно — это был сначала интегратор свеженаписанной Стратегии "Казахстан-2030" в реальность, а уже потом генератор реформ. Но нужно ли АСПИР нам сейчас?

С одной стороны, что планировать, если Глава государства сам упомянул Стратегию "Казахстан-2050", породившую Пять институциональных реформ, для исполнения которых принят План нации "100 шагов"? План есть, и новый не нужен.

С другой стороны, чувствуется, что Токаев явно недоволен торможением не только реализации, но и генерации реформ. Ну и, конечно, горизонт стратегического планирования существенно сократился. Дело не только в пандемии или падении цен на нефть: мир меняется быстрее, чем мы успеваем планировать свою жизнь в нем. И соотносить свои планы с меняющейся реальностью — это, мягко говоря, полезно.

А то, бывает, ставишь ты себе задачу к 2050 году поклеить обои, а в 2040 (или даже в 2030) и дом твой снесли, и землю под госнужды забрали. Да и тебя самого уже нет.

Так что мы, пожалуй, за.

Что почитать/посмотреть: бессмертная Why Nations Fail Дарона Аджемоглу и Джеймса Робинсона. Особенно актуально для тех, кто начинает забывать, откуда берутся власть, процветание и нищета.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-09-01 13:35:56 КАЗАХСТАН ЖДЕТ РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Политические реформы — политическими реформами, а самое интересное в программных документах часто кроется в деталях. В послании народу президент Касым-Жомарт Токаев лишь мельком упомянул прямые выборы акимов сел, в связке с реформой местного самоуправления.

Если коротко, то Токаев сказал, что опросы общественного мнения показывают, что граждане хотят выбирать сельских акимов, чтобы решать местные проблемы. В следующем году как раз заканчивается срок работы акимов в нескольких сельских округах, и, по мнению президента, этой возможностью можно было бы воспользоваться для проведениях прямых выборов акимов.

Это можно считать одним из ключевых моментов в послании. В экспертном сообществе давно говорят о возможности введения прямых выборов акимов городов и регионов. Поэтому такое предложение Токаева можно считать "пробным шаром" в этом направлении.

Почему это важно? Обычно, когда говорят о селе, представляется небольшой населенный пункт на 500 человек, но это зачастую неверное мнение. В Казахстане есть много "сверхсел", где численность населения достигает 10 тысяч человек. Маленькие села отмирают, и местные жители перебираются в другие села — районные центры.

По некоторым данным, в 2009 год в стране был 141 сельский округ с населением свыше 10 тысяч человек. Сейчас их может быть уже и больше, и все они сосредоточены в южных регионах - Алматинской и Туркестанской областях.

Выборы сельских акимов там — это высокий уровень политической конкуренции. Вопреки распространенному мнению, граждане с интересом участвуют в жизни родных сел, а потому готовы будут включиться в выборный процесс. От его итогов будет напрямую зависеть качество жизни местных сельчан, социальное и экономическое развитие.

Местная политика резко оживет, а государство сможет получить новый приток политически подкованных граждан, готовых участвовать в местном самоуправлении.

Наша редакция надеется, что предложение президента будет реализовано. Такой эксперимент сможет на практике показать уровень политической грамотности населения, и тогда, возможно, уйдут в прошлое стереотипы о пассивности казахстанцев. А может, и не уйдут. Все это требует проверки, и мы будем с нетерпением такой проверки ждать.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-07-30 07:53:45 Так привлекут к ответственности или нет за подачу заявки на 42500?

"42500" — столько чувств и переживаний смешалось в этом наборе цифр у казахстанцев. Изначально обещанные как мера поддержки на время кризиса, они одно время даже стали "пугалом" для части тех, кто его получил.

Видимо, не рассчитав количество людей, которые попросят пособие, чиновники от Минтруда (соперник Минздрава по адекватности в период "Коронакризиса") запаниковали, угрожая уголовным преследованием для тех, кто якобы на 42 500 тенге права не имел. В итоге спустя несколько дней от этих слов открестились.

Две выплаты прошли весной, несколько миллионов человек их получили. С постепенным ослаблением карантинных мер про пособие стали забывать, потому что большинство компаний вновь начали работу, а значит, у людей какой-никакой, но доход стал появляться.

Резкий прирост больных коронавирусом ситуацию перевернул с ног на голову. Понятно, что около 1 миллиона казахстанцев в рамках карантинных мер работать не могут. И хотя вице-премьер Ералы Тугжанов сначала от новой выплаты 42500 открещивался, президент Касым-Жомарт Токаев его позже поправил, все же объявив о необходимости людей поддержать деньгами.

И здесь опять начинаются "чудеса на виражах" от Минтруда. Вот что сказал глава министерства Биржан Нурымбетов 14 июля в ответ на вопрос: "а будут ли наказывать тех, кто подаст заявку неправомерно?" Цитаты просто феерические, приведем их полностью со ссылкой на государственный "Казинформ":

"Наемные работники, самозанятые, индивидуальные предприниматели, которые действительно работали, однако потеряли работу, могут подавать заявку. А тем, у кого нет таких условий, убедительная просьба не пытаться получить социальную выплату. Это ответственность. В этот раз на портале будет запись снизу, где каждый человек должен прочитать и поставить галочку, указав, что он подтверждает, что потерял доходы в связи с ограниченными мероприятиями.

Он берет на себя ответственность за предоставление данных. Это внутренняя самодисциплина, соблюдение всех правил.
Определенных гонений либо юридических преследований, претензий, наверное, к простым людям мы и не стали бы делать, поэтому, если не имеют права, желательно не подавать заявку. Не стоит подавать работникам, которые официально не работают, то есть безработные."

Последние два абзаца — это и вовсе апогей расплывчатости. Так будет ответственность или нет? Очевидно, ответ можно будет получить только после запуска порталов для подачи заявок, где надо будет ставить эту самую галочку.

Еще смешнее другое — это призыв не подавать заявку на 42500 безработным. Интересно, где же человек в условиях карантина будет искать работу? Видимо, чиновники от Минтруда живут в собственном мире государственного обеспечения и премий на все госпраздники, поэтому о сокращениях и невыплатах едва ли слышали.

Тем временем, выплату получили уже почти 1,7 млн казахстанцев получили выплаты. Интересно, когда наступит черта, за которой Минтруда вновь напряжется?

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-07-27 09:38:12 Мимо нашего Минздрава я без шуток не хожу. То им ФОМС в забор просуну, то утечку покажу

Министерство здравоохранения с начала пандемии оказалось под жестким огнем со стороны общественности. И если с Фондом социального медицинского страхования вроде как разобрались, заменив одного чиновника с гламурной женой на другого чиновника - просто гламурного с женой и без жены, то новый скандал интереснее.

Теперь ведомство решило померяться квалификацией с Центром анализа и расследования кибератак (ЦАРКА). Последний, напомним, заявил об утечке аудиозаписей с медицинскими данными казахстанцев и об отсутствии наказания за это. В ответ Минздрав обратился в КНБ с заявлением о привлечении ЦАРКА к ответственности за якобы ложные заявления.

Коротко об истории. В ЦАРКА заявили ,что аудиозаписи контактного центра подрядной организации Минздрава – "1430" появились в общем доступе. Только за 2020 год в системе накопились около 24,5 тысячи аудиозаписей телефонных разговоров и десятки гигабайт персональных данных из интегрированной Государственной базы данных физических лиц.

Вся эта информация доступна в интернете любому неавторизованному пользователю уже больше полугода. И за эту утечку, уверены в ЦАРКА, никто ответственности не понесет. Причина проста - по новому Кодексу о здоровье данные казахстанской системы здравоохранения не попадают под общее регулирование персональных данных.

В Минздраве заявление экспертов не оценили. Зато вице-министр здравоохранения Олжас Абишев обвинил ЦАРКА в распространении якобы ложной информации.

По его мнению, контакт-центр "1430" – это частная компания, которая не имеет отношения к Минздраву, несмотря на то, что медучреждение обслуживает казахстанцев по системе ОСМС. По словам Олжаса Абишева, на собственных ресурсах Минздрава не хранятся аудиозаписи call-центра. И вообще все системы работают в штатном режиме, никакой утечки у нас за 2020 год и по сей день нет.

"Мы им сейчас официально предъявим претензии, и пускай они сами дальше оправдываются уже перед уполномоченными органами в рамках информбезопасности. У нас есть Комитет национальной безопасности, у них есть гостехслужба уполномоченная, при Министерстве цифрового развития – Комитет информбезопасности, вот туда мы все материалы перешлем, и пускай ЦАРКА перед ними отчитывается, почему они такие ложные заявления делают", – сказал Абишев.

В этом поведении Минздрава прекрасно все. И особенно то, что частная компания использует данные казахстанцев в рамках системы здравоохранения, но при этом как бы к этой системе не относится. Call-центр Шредингера, ей-богу.

И не стыдно министерству не признавать своих ошибок? Видимо, нет. О чем говорить с людьми, которые уже месяц не могли закупить 1,2 млн ПЦР-тестов, хотя заявляли 18 июня, что в течение 10 дней закупку проведут?

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-07-11 09:07:46 Чем радует второй президент, так это внимательностью к информационному полю. В отсутствие дееспособного парламента, где могла бы проходить хоть какая-нибудь дискуссия, приходится ориентироваться на социальные медиа, где регулярно кто-то полыхает.

Сегодня на расширенном заседании он поговорил о том, что надо бы научить детей любви к животным, то есть не бить тюленей палками и камнями и не душить собак дверьми холодильников, и не выбрасывать котят из окон, что вместо главы ФСМС надо взять кого-то менее гламурного (привет, 2008 год), что вообще хотелось, конечно, всех поувольнять к чертям, но необязательно во всём слушать Фейсбук. Государственные дела так не решаются.

В общем-то, глава государства умеет отделять зёрна от плевел, а народное недовольство - от информационных атак, которыми так любят заниматься казахстанские блогеры и некоторая часть недоСМИ, готовая на самое тупое размещалово. Неудивительно, что в этот раз президент уколол и государственных идеологов, которые, по его словам, отстали от текущего момента.

Вот на МФЦА за последние месяцы вылился поток различного говна. И денег им много дали (на самом деле не им, а фонду прямых инвестиций), и вообще эти какое-то общее право притащили. А Токаев сказал: “Задача Правительства – содействовать работе Центра, задействовать его правовой и финансовый режим для привлечения инвестиций. Причем не только портфельных, но и прямых”. То есть он прямо сказал: вы сначала попробуйте, как это будет работать, а потом уже говорите, работаете или нет.

Интересно, что будут теперь делать все эти народные экономисты? Отвергать слова президента? Так они ж не умеют плыть против течения. Соглашаться с ними? Это уже ближе к правде. Потому что флюгерство - это наш национальный вид спорта. Будь он олимпийским, уделали бы всех.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-07-08 16:33:23 КАЖДЫЙ САМ ЗА СЕБЯ

Режим ЧС, который нужен был нам для спасения от коварной короны, завершился 11 мая. Но вместо ожидаемого после полуторамесячного сидения в заточении спада заболеваемости начался ее резкий рост. За ней выросла и смертность, а за смерность - градус истерики в социальных медиа.

Коллега Дробязко уже призвал сурово наказывать фейкомейкеров, и мы с ним полностью согласны. Подливать бензина в костер общенациональной паники попахивает аналогичного масштаба вредительством, которое должно получить соответствующую оценку компетентных органов.

Но мы сейчас о другом.

В пылу обсуждения один из блогеров (ой не запомнили, кто, уж простите, напомните - признательны будем) бросил фразу о том, что "каждый сам за себя теперь".

Да вот только проблема в том, что каждый сам за себя уже давно. То ли "девяностые" оскотинили, то ли "совок", но так было явно не всегда.

В последнее время забрезжила надежда. Волонтеры, участники общенациональных асаров (не путать с партией), зоозащитники и прочие почти святые люди. Которые готовы отдавать не для того, чтобы что-то получить, а просто так.

Хотя дело они делают огромное. Улучшая жизнь вокруг себя, улучшаешь и свою жизнь - это же очевидно. Все бы это понимали и все бы так делали.

Но, к сожалению, нет. Чем ближе к центрам принятия решений и распределения ресурсов, тем более "сам" и тем более "за себя".

Забрался повыше - бери. Себе. За себя.
Получил должность - пристраивай. Своих. За себя.
Обкладывайся. Обрастай. Расширяйся, как газ при нагревании.

Потому что завтра чужие люди о тебе и не вспомнят - нет у нас института пожизненной ответственности за принятые на разных уровнях решения, а не помешало бы. А вот свои, коих ты пригрел, спасибо скажут и на руках носить будут.

И в ад, в который страна рано или поздно прикатится, они тоже не попадут. Потому что на подъезде к этому аду очень легко перепрыгнуть страну, которая уже в "тридцатке" и которую не надо туда тащить.

Что почитать/посмотреть: редкое для постсоветского кинематографа явление - качественно сделанная социальная драма без соплей, переигрывания и натянутого сценария. Сегодня смотрим "Дурака" Юрия Быкова и думаем о том, как будем жить и умирать, если останемся друг другу никем.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-06-15 07:59:00 Первым было столкновение ДУМК с суфистскими группами, новыми тогда для страны. Суфисты сели, о них уже забыли. Теперь главный враг – так называемые «салафиты», хотя их много, они разные, и даже не обязательно они салафиты.
- Вмешательство государства. Спор между разными ветвями – казалось бы, чисто внутриконфессиональное дело. Дальше споров, со взаимными оскорблениями, может мордобоем, дело бы не пошло. Для страны, в которой ислам длительное время усердно подавлялся, уровень религиозной грамотности низок, и на этом фоне идет возрождение религии, это нормальное дело. Но официальный ислам – на то он и официальный, что за ним стоит государство. Вмешательство государства – это правоохранительные органы. В итоге дело выливается в преследование любого нетрадиционного ислама, уголовные дела, длительные тюремные сроки.

- Общественный негатив. Почему государство так легко пошло на применение силы в такой ситуации? Исламу имеет в стране негативный имидж. Это, сложившееся отношение к нему как к признаку дикости, нецивилизованности, варварства. Это и страх «исламизации общества». К тому же Казахстан живет в российском информационном пространстве, резко враждебном ко всему, связанному с исламом. Например, слово ваххабит вошло в оборот в Казахстане на волне чеченской войны и ее последствий, когда, собственно, никаких ваххабитов у нас не было видно.

Таким образом, причина конфликта – борьба за власть в религиозной сфере, резкое неприятие всего связанного с исламом в значительной (русифицированной) части общества, и вмешательство государства.
Седьмое. Будет ли ислам в Казахстане меняться? Такие процессы безусловно будут проходить. Сегодняшняя ситуация с положением практикующих мусульман в целом негативная. Конфликты в религиозной сфере затрагивают не только представителей «нетрадиционного ислама», но и всех практикующих верующих вообще. «Традиционный» с бородой, и «салафит» с бородой – разница между ними не видна. Они все сталкиваются с давлением, и, в принципе, каждый из них в какой-то степени, рискует. Протест против такой практики есть, и в перспективе, он может привести к какому-то организованному движению, вне зависимости от групп и течений. Уже сегодня в среде верующих отношение к официальной власти в среде мусульманской общины скептическое, и скепсис будет нарастать.

И, в завершение, имеет ли перспективу «мусульманская партия»? Скорее всего, нет. Ислам сильно ориентирован на регулирование отношений в обществе, или хотя бы в общине. Если не будут подниматься действительно важные вопросы, такая партия останется незамеченной.

@thebulbul Открыть/Комментировать

2020-06-15 07:59:00 КАЗАХСТАНСКИЙ ИСЛАМ – ОФИЦИАЛЬНЫЙ, НЕТРАДИЦИОННЫЙ, КОНФЛИКТНЫЙ

В преддверии выборов в очередной раз заговорили о возможности создания в стране «религиозной партии». Под религиозной, понимается, естественно, поддерживающая мусульман, и мусульманские ценности. Поэтому возникает вопрос о месте ислама в Казахстане.

Образ ислама в Казахстане насыщен мифами и искаженными представлениями. Постараемся описать коротко ситуацию с исламом в стране.
Первое. Количество верующих в стране. Можно считать тех, кто держит оразу раз в год, а на другой день после оразы бежит в пивную. Тогда – да, много. Но обычно верующими называют «практикующих» - придерживающихся всех требований, включая намаз пять раз в день. Таких в стране, по разным оценкам, от 2% до 5%. Причем даже пять, на наш взгляд, многовато. Основная масса исследователей склоняется к 3-4%. Для так называемой «мусульманской страны» это очень мало.

Второе. Важность ислама для общества. Не будем погружаться в дискуссии по поводу морали и нравственности, это другой вопрос. Ислам – часть самосознания, и идентичности казахов. Именно поэтому он очень важен. Это одна из несущих конструкций идентичности, она до сих пор еще значима. Казах-христианин, например, уже не будет считаться полноценным казахом, и часто отношение к нему будет враждебным.

Третье. Распространенность «нетрадиционного ислама». Когда мы выше привели цифру в 2-5% «практикующих», то имели в виду всех. Следовательно, их очень мало.
Четвертое. Традиционный ислам. Ислам в казахской среде поддерживался в первую очередь как обрядность. Существовали образованные люди, которые более глубоко погружались в вопросы веры. Их ислам, естественно, уже не был таким. Окажись они в сегодняшнем Казахстане, еще неизвестно, какое бы отношение к ним было. Поэтому понимание «традиционного ислама» разное у разных групп. Если это касается представителей религиозных кругов, то оно часто означает борьбу с нетрадиционными течениями, в оппозиции к ним «традиционность» и формируется. (Понятие «Я» возникает, когда есть понятие «чужого»). Традиционный казахский субстрат, естественно, своей религиозной школы создать не мог. Поэтому сегодняшний «традиционный казахский ислам» - явление совершенно новое, и оно до сих пор формируется.

Пятое. Растет ли число мусульман (практикующих)? Да, растет. Часто ислам ассоциируется с селом. Это не так. Верующие (тот самый традиционный ислам) в советское время концентрировались в селах (старики в основном). Сейчас ислам – это городская религия, как и должно быть по логике вещей (Любая вера неразрывно связана с городом). Источник пополнения – в основном молодежь. Поэтому новый ислам, который зарождается в стране, будет другим, независимо от усилий ДУМК и властей. Людям нужна информация о вере, которая сейчас доступна из разных источников, и самая разная.

Шестое. В чем конфликт между традиционным и нетрадиционным исламом? Это сложный конфликт, который питается из разных источников. Назовем основные из них:
- Контроль над верой как причина столкновения. Кампания против нетрадиционного ислама началась не вчера. Ее начало пришлось на конфликт ДУМК с новыми течениями и группами в исламе, которые начали не соглашаться со складывающейся ситуацией. Дело в том, что общественная жизнь ислама проходит в мечетях, где собираются верующие. Это место привлечения сторонников, сбора финансов. В широком смысле, контролирующий мечети – имеет власть в этой сфере, со всеми вытекающими. Нетрадиционные группы выступают против этой власти, часто апеллируя также и к религиозным основаниям. Открыть/Комментировать

2020-06-09 10:56:40 НЕТ РЕБЯТА, ВСЕ НЕ ТАК…

Все ждут нового экономического курса. Кто-то его даже пишет. Но снова возникает вопрос о базисе этих курсов. Они в основном пишутся исходя из имеющихся данных – отчетов госорганов. Если в прошлом году было освоено столько, то в новом году можем освоить - столько. Проблема этих данных в том, что они не всегда отражают реальность, мягко говоря. Во-первых, есть приписки, натяжки. Во-вторых, картина может быть на самом деле совершенно другой, потому что способ подсчета изначально неверен. Если исходить из таких данных, то предложенные экономические меры обречены на провал. Именно поэтому уже сейчас тратятся огромные средства на заведомо неэффективные вещи.

Например, многострадальная ДКЗ (дорожная карта занятости). Ее неэффективность очевидна. Каждый год идет план создания новых рабочих мест. Причем с каждым годом этот план повышается. На этот год на ДКЗ выделяется триллион тенге. «Будет реализовано более семи тысяч проектов с созданием более 240 тысяч рабочих мест». Кто в это верит? Даже депутаты в 2015 году отмечали, что ДКЗ, равно как и ДКБ, в корне неэффективны.

Некоторые данные и планы могут выглядеть анекдотично до скандала. В 2018 году МСК заявило, что государственным языком владеют 83% казахстанцев. К 2020-му, доля владеющих государственным языком должна была составить 95%. А из этих 83% липовых процентов выстраивалась государственная политика, на которую выделялись средства.

Здесь имеется также вопрос отчетности - Куда ушли средства, и есть ли результат? Ведомства сами реализуют программы, и сами же их контролируют. В итоге об их результатах приходится узнавать из косвенных источников. А они снова говорят о непродуктивности расходов.

Например, по ДКБ. «Средства на сумму 13 909,1 млн тенге, предусмотренные паспортом бюджетной программы для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, направлены субъектам крупного предпринимательства. В 2013-2015 годах менее 0,5% от общего количества таких участников, уплативших свыше 1 млрд тенге КПН, сформировали от 17 до 32% поступившей в бюджет от всех участников Программы суммы КПН». То есть, средства ушли единицам крупных компаний, хотя были предназначены МСБ.

Одиозный пример – сельское хозяйство. В 2008-2009 гг. в АПК Казахстана было направлено более 100 млрд. тенге на оживление инвестиционной деятельности в связи с кризисом. Суммы постоянно растут. В 2015 году госфинансирование составило 322,7 млрд. тенге, в 2018 году - 341,5 млрд. тенге.

Субсидии в сельхозке получают крупнейшие предприятия, которые производят менее 30% продукции. Но, кто тогда производит все остальное? Есть данные за 2015 год. Крупные предприятия произвели продукции на 677,2 млрд. тенге, крестьянские/фермерские хозяйства - на 882,6 млрд. тенге. А личные подсобные хозяйства – на почти 1,2 трлн. тенге. Тогда зачем поддерживать крупные хозяйства, если они производят заведомо меньше? Может быть, переключиться на поддержку мелких, о чем, кстати, уже давно говорят как эксперты, так и сами фермеры?

Тем не менее каждый год идет отчет о повышении производительности, о выделенных субсидиях. И на этой базе формируются новые планы. Причем отмечается даже самая простая игра со статистикой. Сегодня доля с/х в ВВП составляет, официально, порядка 4,5%. Но верить ли этим данным, если за последние годы из-за снижения цен на сырье упала доля других отраслей?

Таким образом, без независимого внешнего аудита ситуации по основным отраслям, госпрограммам, полного обнуления недостоверных данных, реализация новых программ развития, жизненно необходимым в такой сложный период, будет под большим вопросом.

@thebulbul Открыть/Комментировать