Назарбаев и сверхвласть Почему не удался дерзкий эксперимент | Семен Уралов

Назарбаев и сверхвласть

Почему не удался дерзкий эксперимент члена ЦК КПСС в независимом Казахстане


Сенат Казахстана отменил пожизненное председательство первого президента республики Нурсултана Назарбаева в Совете безопасности и Ассамблее народа Казахстана. Кроме того, инициативы по основным направлениям внешней и внутренней политики Казахстана отныне не надо согласовывать с Назарбаевым.

Итак, создать хитроумную систему управляемого двоевластия не получилось. Сверхполномочия будут возвращены президенту по должности, а не потому что Елбасы.
Эксперименты Назарбаева с моделями власти заслуживают отдельного исследования, а может быть поэмы - потому что о многом в Казахстане можно говорить только метафорами и образами. В новейшей истории СНГ нежелание оставлять пост чаще всего приводило к парламентаризму. Президент как бы не отдавал власть, а распылял ее.
Елбасы пытался провернуть эксперимент в стиле ЦК КПСС - вывести контур стратегического управления за пределы чиновничей вертикали. То есть создать сверхвласть.
Разделение верховной власти на политическую и административную - давняя идея. Эту задачу пытался решить Цезарь, обломав императорскую власть о сенатскую. Петр Великий всю жизнь экспериментировал с коллегиями, сенатами, синодами и всешутейшими собраниями. Ленин и его идея «партии, как авангарда» тоже об этом.

Поэтому в экспериментах Назарбаева со сверхвластью есть много глубоких подтекстов. Однако, подобные эксперименты невозможно ставить в таких республиках как Казахстан. Вопрос о сверхвласти можно решать в империях - больших странах с экономическим, научно-техническим, военным и социокультурным базисом. Национальное государство, даже с с такими запасами ресурсов как Казахстан, вынуждено импортировать политические модели. Поэтому эксперименты с попытками создать сверхвласть для Казахстана возможны только вместе с Россией. Или с Китаем.
На национальном уровне лучше применять работающие модели - президентская республика значит президентская. Парламентская - значит парламентская.
При этом будем честны - эксперименты Нурсултана Назарбаева обошлись республике значительно дешевле, чем модель распыления власти, реализованная Леонидом Кучмой, Владимиром Ворониным и Эдуардом Шеварнадзе.