ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ВЫЖИВЕТ! Коми | Эколог Соколова ®

ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ВЫЖИВЕТ!

Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды снял с рассмотрения скандальный законопроект
Такое позитивное событие стало возможным, в первую очередь, благодаря принципиальной активной позиции председателя профильной комиссии Общественной палаты РФ Елены Шаройкиной и экспертов созданного ею Координационного совета по экологическому благополучию при ОП РФ
Ими был направлен в адрес комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды отзыв на эту законодательную инициативу
Против законопроекта выступили также 76 общественных экологических организаций и инициативных групп, Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Общественники единодушны – законопроект в таком виде не должен быть принят
Законопроект № 120074-8 фактически предполагал перевод общественной экологической экспертизы в формальный статус, когда организовать и проводить общественную экологическую экспертизу (ОЭЭ) предлагалось только силами общественных палат муниципальных образований или регионов

ИСТОРИЯ ИНСТИТУТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОЭЭ зародилась в нашей стране в начале 80-х годов прошлого века

Первые широкие общественные обсуждения грандиозных проектов:
поворот северных рек
Катунская ГЭС
Северная ТЭЦ
Южно-Уральская АЭС

До принятия Федерального закона “Об охране окружающей природной среды” единственным документом в области экологического регулирования, в котором упоминалось участие общественности, была “Временная инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) и проектов строительства народнохозяйственных объектов и комплексов”
В 1987-88 гг. в Исполкоме Мособлсовета работала комиссия по включению земельных участков в фонды для коллективного садоводства. Вместе с представителями государственных служб в эту комиссию входил областной Совет ВООП. Только за 1988 г. было сохранено около 9000 га лесных угодий. В некоторых случаях леса оказывались настолько ценными, что на месте предполагаемого дачного строительства создавалась охраняемая территория. Так был создан, например, заказник “Радовицкий мох” (Рязанская область)
В 1988 году в г.Иркутске проводилась первая всесоюзная социально-экологическая экспертиза. В Заключительном акте экспертизы это событие было охарактеризовано как новая форма общественно-политической активности

В 1991 году принятый Федеральный закон “Об охране окружающей природной среды” впервые законодательно закрепил существование понятия “общественная экологическая экспертиза”
В 1992 году среди прочих было проведено две ГЭЭ федерального уровня:
госпрограмма реабилитации Уральского региона, пострадавшего в результате трех радиационных аварий
контракт между Сибирским химическим комбинатом и французской фирмой Кожема
В состав государственных экспертных комиссий в обоих случаях было официально включено по представителю общественности от Социально-экологического союза

В 1994-95 гг. в связи с перспективами расширения состоялась общественная эколого-технологическая экспертиза полигона “Северный” по закачке жидких радиоактивных отходов (Красноярский край)

С принятием в 1995 г. Федерального Закона “Об экологической экспертизе” начался новый этап в развитии ОЭЭ

Первые ОЭЭ, выполненные в новых законодательных условиях:
проект мусороперерабатывающего завода в подмосковном г.Троицке
золоторудное месторождение в небольшом местечке Алханай Читинской области

Напомню, что в случае отрицательного заключения ОЭЭ и положительного заключения ГЭЭ, у граждан и общественных объединений появляется шанс оспорить заключение госэкспертов по существу в судебном порядке, имея на руках альтернативное заключение хотя и общественных, но не менее авторитетных и профессиональных экспертов

#экология