Новый закон о губернаторе Ставрополья закрепляет его право рас | координаты СКайФОлл

Новый закон о губернаторе Ставрополья закрепляет его право распускать краевую думу и увольнять муниципальных глав

На рассмотрение думы Ставропольского края внесен проект поправок в закон «О губернаторе Ставропольского края». В пояснительной записке к документу говорится, что поправки носят редакционный характер и ни статус губернатора, ни его полномочия особо не изменятся. Но это не так.

В закон вводятся четыре принципиальных положения. За губернатором закрепляются права:
• распускать думу Ставропольского края
• выносить предупреждения и выговоры главам муниципалитетов (то есть председателям местных советов депутатов) и главам администраций муниципалитетов
• отрешать глав муниципалитетов и глав администраций от должности, если в течение месяца они не выполнили требования губернатора
• обращаться в местные советы с инициативой об отставке главы муниципалитета.
Право роспуска краевой думы губернатором – не совсем новое. Соответствующее положение было закреплено в законе «О думе Ставропольского края» еще в 2010 году. Но в законе о губернаторе этого положения не было. Теперь норма обоснована федеральным законом – нашумевшим проектом Клишаса и Крашенинникова «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ».

Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда губернатор может распустить думу:
• если дума приняла неконституционный нормативно-правовой акт и это установлено судом, и если дума не отменила этот акт в течение шести месяцев
• если дума не проводила заседания больше трех месяцев подряд, и это установлено судом.

Таким образом, начатая законом «Об общих принципах организации публичной власти» реформа региональных властей принимает вполне определенные очертания. О независимости думы мы, конечно, давно забыли. Трудно представить ситуацию, когда региональные депутаты могут ослушаться губернатора. Но тут дело принципа: глава региона теперь получает окончательно оформленные полномочия распускать законодательное собрание.

Второй, возможно, еще более невеселый вывод: в стране бесповоротно уничтожается местное самоуправление. А оно, в отличие от региональных парламентов, еще кое-где теплилось.