Фактически речь идет о создании в Беларуси нового органа власт | Шпаковский. По существу.

Фактически речь идет о создании в Беларуси нового органа власти, преобразовании Всебелорусского собрания из площадки широкого общественного диалога с консультативно-рекомендательными функциями в субъект принятия решений и законодательной инициативы, который, вероятно, будет обладать стратегическими полномочиями. Представляется, что суть предлагаемых изменений состоит в том, чтобы застраховать белорусское государство от потрясений на переходный период ближайших 5 лет, когда ВНС будет выступать в роли стабилизирующего субъекта с правом решающего голоса. Таким образом, можно говорить о том, что в Беларуси, где в основе государственной конструкции находится институт сильной президентской власти, в перспективе может появиться «коллективный Президент» в виде Всебелорусского народного собрания.

https://www.mlyn.by/novosti/2021/02/vsebelorusskoe-narodnoe-sobranie-kak-kollektivnyij-lukashenko-vzglyad-v-budushhee/