О следствиях и воззваниях (1/2) Ты блестящий теоретик, Вадим, | Научно-образовательная политика
О следствиях и воззваниях (1/2)
Ты блестящий теоретик, Вадим, твои тезисы мы прибили к нашим сердцам, - но как доходит до дела… (Венедикт Ерофеев «Москва-Петушки»).
«Клуб 1 июля» выступил с заявлением по ситуации с исполнением «майских указов». После изучения остается один вопрос – клуб окончательно перешел к формату «заявить просто чтобы прозвучать»? Разберемся по существу.
Вводная часть посвящена известным «противоречащим друг другу параграфам» в «майских указах» - зарплата должна увеличиться, а вот соизмеримое количество средств дополнительно выделено не было. Этот факт всем давно уже известен – за 8 лет выполнения указов ничего нового изобретено не было.
«Однако признанное властями неисполнение майских указов 2012 г. предсказуемо начинает использоваться чиновниками для нового наступления на научные учреждения и очередного передела научной сферы», - продолжает Клуб. Тут возникает вопрос – какое наступление и какой передел имеется в виду? Если имеется в виду создание правительственной комиссии по НТР – то ее лоббировал и сам Клуб. Других трансформаций пока не намечается.
«В этой связи клуб снова заявляет о необходимости:
а) выделения достаточных бюджетных средств (порядка 4% ВВП) на финансирование фундаментальных научных исследований и научного образования», - здравая идея. Вопрос, откуда взять деньги? Бюджет не вытянет такие объемы – требуется серьезное включение бизнеса. Над этим и работают. Кроме того, чтобы где-то добавить, надо где-то убавить. Блок безопасности трогать не дадут, деньги в рамках нацпроектов и так выделены, в том числе, на науку. А пускать печатный станок – не лучшее макроэкономическое решение.
«б) создания под эгидой РАН единой самоуправляемой системы научных институтов по всем областям знания во всех регионах страны, самостоятельно определяющей научные приоритеты и порядок распределения средств между учеными разного уровня». Про управление – это уже функционирующие советы по приоритетам, а также координационный совет. Теперь будет произведена «перезагрузка» Совета по науке и образованию, а также создана правительственная комиссия с надведомственным функционалом (за что активно выступала Академия). По самому содержанию науки – в Программе фундаментальных научных исследований закреплены механизмы оперативной фокусировке, плюс к тому сохраняется научно-методическое руководство фундаментальными и поисковыми исследования со стороны РАН, а впереди – распространение ее экспертизы на все госзакупки по исследованиям всех главных распорядителей бюджетных средств.
«в) выравнивания зарплат ученых в разных регионах» - в принципе, именно об этом говорил президент Путин, поручая установить нижнюю границу заработной платы для ученых. Иные механизмы нереализуемы – приравнять всех к Москве никакого бюджета не хватит, а «раскулачивать» столицы в пользу регионов еще более «социально несправедливо».
«г) исключения возрастных ограничений (цензов) для активно работающих ученых, преподавателей и научных руководителей» - особых препятствий и так нет. Активно развиваются институты президента и научного руководителя в университетах и НИИ для тех из руководителей, кто перешагнул пороговые значения возраста.
Полный текст воззвания: http://www.1julyclub.org/Node/367
