Sayasat.nexta

2021-07-30 07:42:20 Качовые права

Не хочется возвращаться со словами: «авторитаризм укрепился», «свободы все еще нет», но к сожалению, ничего не изменилось. Так что мы стучимся к вам этим утром с докладом Foreign Policy Centre, где дается полная оценка нашего с вами положения. А именно, с политическими, гражданскими, трудовыми правами, ну и на десерт - свободой слова.

В тексте исследования говорится о том, что «правящие элиты Казахстана за последние 30 лет добились значительного экономического роста, извлекая из этого собственную выгоду. Им удалось сохранить стабильность среди различных этнических групп страны, но это происходило за счет подавления практически всех политических и многих гражданских свобод».

И пришедший к власти новый президент Токаев, после своего обещания в 2019-м г. провести политреформы и развить концепт «слышащего государства», так и не приблизился к цели. Ибо «модернизация без демократизации» и «реформа внутри системы» сохраняют и укрепляют авторитарную структуру власти.

Взять хоть указ «О дальнейших мерах в области прав человека» от 10 июня. Он ограничивается незначительными поправками к уголовному кодексу и напоминает по своей структуре закон о мирных собраниях, который несмотря на несколько новых пунктов, по-прежнему ограничивает права казахстанцев на митинги.

Конституция Казахстана гарантирует свободу слова и право на мирные собрания, однако статьи уголовного кодекса, направленные на «поддержание общественного порядка», ограничивают эти права. Чтобы устранить эти несоответствия и снять другие ограничения в общественной жизни нужны реформы, которые или не работают, или не проводятся, или являются обычными штрихами.

Концентрация власти привела отсутствию в стране реальной оппозиции, независимых СМИ, усилению репрессивного аппарата и сужению пространства гражданского общества. Итог: общество пало в зависимость от государства и не способно отстаивать свои интересы, а политическая власть поделена между олигархическими группами.

Изменение положение можно только начав с конституционной и административно-территориальной реформы для создания новой системы самоуправления. Изменить нужно не только Конституцию, но и законодательства о выборах, политических партиях и профсоюзах, полномочиях президента и парламента. Уйти от института президентства...

Политологи, правозащитники и гражданские активисты знают как важны перемены, знают путь к ним, есть механизм, есть представление. Нет опыта, нет доверия и нет сил.

@saysatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-14 14:10:16 Не позировать и не политизировать!

Казахстан призвал своего северного соседа перестать политизировать ЕАЭС. Каждый по-своему расценивает дипломатические разборки между союзниками, но факт остается неоспорим: не соваться в неразбериху, Казахстан не хочет.

Недавно в росМИД сказали, что объявят единое заявление от имени Евразийского союза, в ответ на санкции Запада против Москвы, что естественно возмутило участников ЕАЭС. Наш МИД заявил, что "интеграционные процессы в рамках ЕАЭС носят сугубо экономический характер". В ведомстве пошли дальше и сказали, что "наделять органы евразийской интеграции несвойственными ей функциями неприемлемо" и что Казахстан строго "против политизации союза". Одним словом, никто не хочет быть втянутым в войну "Путин и ребята, против всего мира".

Если учесть тот факт, что многие эксперты постоянно говорят о нецелесообразности участия в ЕАЭС, понятно, что Россия имея рычаг влияния, непременно воспользуется им. Например, рубдь особенно влияет на наш тенге. Так что задавить инфляцией на импортозамещение, России ничего не стоит. Если раньше это было дозированно, то сейчас ситуация может резко ухудшиться.

Пока что, Кремль не оказывает слишком сильного давления на членов ЕАЭС, для выступления единым фронтом против Запада.

Правда в американском The Diplomat ответ Астаны на выпад Москвы назвали "суровым".

В кои-то веки, беззубый МИД Казахстана продемонстрировал наличие клыков, представив интересы страны хотя бы на ступень выше, заявив, что санкции Запада политически мотивированны и направленны против России, а не всех членов ЕАЭС, так что это "не проблема Евразийского союза".

Что сделает Россия, пока неясно. Но ждать долго точно не придется.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-11 14:15:56 Политрепрессии со всех щелей

Гражданский активист из Алматы Альнур Ильяшев хочет добиться признания в политических репрессиях за критику партии Nur Otan. Он подал заявление в райсуд с требованием признать уголовное преследование "политическими репрессиями". "Политические мотивы" в формулировках вынесенного по этому делу приговора увидел сам активист. И ссылаясь на закон "О реабилитации жертв массовых политических репрессий" 1993 г., а также на гражданский кодекс и гражданский процессуальный кодекс Казахстана, просит суд признать его лицом, подвергшимся политическим репрессиям.

А побудил Ильяшева подать иск то, что власти "отрицают факт преследования граждан по политическим мотивам".

Ильяшев говорит: "Я требую только признания. Без [возмещения] морального ущерба. Главное — сорвать маску лицемерия с властей, отрицающих свою политику преследования инакомыслия".

В своем заявлении, активист упомянул департамент полиции Алматы, прокуратуру Алматы, судью райсуда № 2 Медеуского района Алматы Залину Махарадзе, вынесшую обвинительный приговор активисту. По словам Ильяшева, именно эти органы, "непосредственно участвовали в политической репрессии" в отношении его. Он добавил, что его заявление было зарегистрировано через "Судебный кабинет" 8 июня и его он получит отказ в удовлетворении иска, то будет подавать апелляцию.

Следует отметить, что Ильяшева защитил ряд международных правозащитных организаций, которые призвали власти Казахстана прекратить уголовное преследование активиста за критику правящей партии. В прошлом году Amnesty International признала Ильяшева "узником совести", как человека, находящегося под стражей или в заключении исключительно за то, что он мирно выражал свои политические взгляды.

Освобождения активиста и прекращения уголовного дела также потребовала организация Human Rights Watch. А фонд Клуни "За справедливость" (CFJ) был разочарован решением Алматинского горсуда оставить в силе обвинительный приговор, вынесенный Ильяшеву за критику в адрес непотопляемого Nur Otan.

Держим кулачки за Альнура, но чувствуем, что апелляционные инстанции Верховного суда и Генпрокуратуры в лучшем случае, просто снова откажут ему, если не хуже.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-10 13:44:21 Сразу к Орде. Акорде

Призвать власть к диалогу попытались, как себя сами именуют члены "совета по защите национальных интересов", собравшись у резиденции. Активисты простояли у здания администрации несколько часов, но к ним никто так и не вышел.

В своей петиции, активисты призывают Токаева, как "гаранта Конституции", позволить людям свободно объединяться и принять новый закон о политических партиях, прибегнув к референдуму и упростить регистрацию партий. Иначе, представители нацинтересов выйдут на митинг. Акорда осталась нема к их пришествию и петиции, так что очевидно, в столице скоро начнутся массовые протесты, если конечно удастся собрать хотя бы больше 100 пикетчиков.

В числе пришедших к Акорде были представители инициативы по созданию партии "Ел тірегі", Демократической партии Казахстана, политического объединения "Алаш", а также нескольких незарегистрированных организаций многодетных.

Активистам позволили приблизиться к зданию администрации, но передать петицию Токаеву не дали. Полиция не разрешила людям пересечь мост, ведущий к Акорде. Потому что "Нур-Султан всё еще остается в "красной" зоне по коронавирусу и "лишь правительственные служащие могут двигаться по этому мосту".

Собравшиеся встретили такое объяснение с негодованием и назвали это "дискриминацией".

Позже активисты добрались до резиденции и лишь троим из толпы разрешили пройти в здание. Собравшиеся предложение отклонили. Такой поворот можно расценить как противоречие собственным действиям. Нужно было использовать возможность и войти в Акорду, даже трое людей, смогли бы представить интересы народа ведь требования итак уже прописаны в петиции. Какой был смысл идти, чтобы ничего не получить и в итоге сказать: мы постучались, но нам ответили, что "столик только на троих" и мы ушли.

Активисты говорят, что речь идет об интересах всей страны, так что принять троих - все равно что не принять никого. А раз никого в Акорде не приняли и диалога с властью не было, значит остаются только митинги. Какой-то замкнутый круг получился...

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-08 13:00:56 Решится ли Казахстан, сказать доллару "прощай"?

Это вряд ли, но давайте порассуждаем. В Казахстане политика дедолларизации начала активно проводиться Нацбанком несколько лет тому назад. В то время, когда его возглавлял Данияр Акишев.

Однако она была нацелена главным образом на внутренний финансовый рынок. И прежде всего на депозитную базу банков второго уровня. Структуры активов Нацфонда дедолларизация особо не коснулась. Долларовые инструменты по-прежнему доминируют, составляя примерно половину общего объема активов.

Инвестиционного портфеля пенсионных активов ЕНПФ дедолларизация также практически не коснулась. К началу мая текущего года его долларовая часть составила 31,7% от общего объема.

Так что у Казахстана сейчас имеется вполне значительное пространство для снижения доли доллара. Как в Нацфонде, так и в пенсионных активов ЕНПФ.

Но для этого должны быть пересмотрены их инвестиционные декларации. Не говоря уже о политическом решении, которое вправе принять только высшее руководство страны.

Россия отказалась от доллара и на фоне заявления российского министра финансов Антона Силуанова о намерении обнулить долю "бенджаминов франклинов" в средствах Фонда национального благосостояния повлекло естественный вопрос о том, примут ли аналогичное решение наши власти в рамках проводимой ими уже несколько лет политики дедолларизации.

Об уходе от доллара из России, стало известно на недавно прошедшем Петербургском международном экономическом форуме. Среди участников которого, в отличие от прошлых лет, казахстанские чиновники высокого уровня замечены не были.

В течение этого года, РФ собралась полностью заменить долларовые активы ФНБ увеличением вложений в евро, юань и золото.

Единороссы настойчиво и последовательно проводят дедолларизацию национальной экономики. Делается это чтобы снизить риски санкций и потенциальных издержек участников рынка. При этом речь не идет только об отказе от доллара или снижении его доли в расчетах и накоплениях. Ставится вопрос об отказе от использования международных платежных систем.

Дедолларизация дедолларизацией, а вот наши пока не настолько конфронтят с Западом, чтобы делать резкие движения в сторону. Правда и Россия уже давным-давно не настолько сильна экономически, чтобы вывозить вагон и еще три тележки с ворами и жуликами.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-04 14:46:00 Полный вперед на Казахстан?

Мигранты решили променять дорогую Рассею ради Казахстана. Но не потому что так лучше и комфортнее, просто дешевле путь-дорога и по зарплате не обидят. В центральной азии, Казахстан считается самой богатой республикой, так что мигрантский наплыв будет очень высоким.

Наш северный сосед установил беспрецедентно высокие цены на авиабилеты на фоне пандемии, а не менее дорогие трудовые патенты вынудили многих из Центральной Азии, поехать в "гости" к казахстанцам.

И да, наша страна похоже, готова принять трудоголиков. Большая часть мигрантов согласна выполнять тяжелую физическую работу, на которую многие местные жители идти не хотят. Некоторые регионы Казахстана даже оплатили мигрантам из соседних стран дорожные расходы.

В мае атырауские власти привезли из Узбекистана 600 человек для работы в сельхоз секторе. В апреле власти Атырау организовали специальный чартер для доставки 70 узбекских мигрантов, которых устроили работать дворниками.

Атырау, как и многие другие регионы Казахстана, столкнулся с серьезной нехваткой рабочей силы в 2020 г., когда из-за пандемии закрылись границы и мигранты не смогли въехать в страну. В нашей богатой ресурсами республике, граждане не хотят идти на низкоквалифицированную физическую работу. Так что вакансии в крестьянских хозяйствах, на стройплощадках и базарах заполняют мигранты.

Дворники в Атырау зарабатывают около $330 в месяц, им положены дополнительные льготы как муниципальным рабочим. А работающие в сельхоз секторе мигранты получают около $235 в месяц.

Россия была основным направлением для миллионов трудовых мигрантов из стран бывшего СССР. В Казахстан в первые годы после распада союза отправлялось в разы меньше желающих заработать. Но это число растет с 2014 г., когда Россия столкнулась с экономическим спадом и внезапным обвалом рубля. Девальвация означает на практике, что мигранты стали зарабатывать и отправлять домой значительно меньше денег в пересчете на свою валюту.

А по официальной статистике, число узбекских трудовых мигрантов в Казахстане выросло минимум в 10 раз за последние 5 лет. До пандемии, по оценкам некоторых источников, мигрантов из Узбекистана было около 360 тысяч.

Кыргызстанцев у нас трудится около 35 тысяч, таджикистанцев - 14 тысяч. Сами мигранты говорят, что в отличие от России, преступления на почве ненависти и ксенофобии в Казахстане редкость, ибо сходство культур, языка и ментальная близость играют свою роль.

Радует, что хоть кого-то радует труд в Казахстане.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-02 14:50:11 Правда бессмертна?

Каратауский районный суд Шымкента огласил приговор троим активистам, которых обвинили в "участии в деятельности запрещенной организации". Им вменили участие в ДВК и Көше партиясы. Активисты отвергли обвинения. Суд признал их виновными.

Власти Казахстана объявили ДВК и Көше партиясы "экстремистскими" и запретили их деятельность. В то же время, Европарламент считает их "мирными оппозиционными движениями".

Суд назначил обвиняемым по 100 часов "общественных работ" и запретил заниматься общественно-политической деятельностью в течение 3 лет. Активисты считают приговор политическим преследованием. Они считают, что их заставляют замолчать, и намерены держать под домашним арестом, попирая их права. Поэтому они призывают европейские страны ввести санкции против действующей власти.

Во время следствия и суда трое активистов были под домашним арестом.

Гособвинитель заявила, что подсудимые призывали жителей к участию в согласованном митинге, организованном президентом фондов Liberty Галымом Агелеуовым и главой фонда "Ар.Рух.Хак" Бахытжан Торегожиной 31 октября 2020 г. в Алматы. Представшие перед судом завершили свое выступление словами "Вперед, ДВК!", "Алға, Көше!".

- Никто не может задушить правду. Если нужно, пойду самоподжог, — сказал один из обвиняемых активистов на своем последнем выступлении в суде.

Уже сотни активистов привлекаются к ответственности по обвинениям в участии в деятельности Көше партиясы и ДВК. В отношении большинства возбуждены дела по статье 405 уголовного кодекса, десятки людей приговорены к ограничению свободы. Ранее, гава "Ар.Рух.Хак" Бахытжан Торегожина говорила, что власти используют статью 405 как "колотушку", чтобы заставить активистов замолчать. Она считает, что наказание в виде запрета на общественную деятельность показывает, что дела носят политический характер.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-06-01 10:11:16 Протестный градус повышается

Дальнойбойщики устроили протесты и к ним присоединились водители в Туркестанской области. Люди против платных дорог. Более сотни водителей большегрузов в области выступили против планов властей ввести плату за пользование автотрассами. Они собрались на выезде из Туркестана, поставив грузовики вдоль участка дороги Западная Европа — Западный Китай.

Чтобы понять, что качество дорог у нас из ряда вон, не нужны эксперты, а плата, которую собираются внедрять, — неподъемна. Таким образом, если дальнобойщик едет из Туркестана в Актобе и обратно, то придется заплатить около 60 000 тенге.

Водители задаются логичным вопросом: "На кого будет работать водитель? На государство или на свой карман?"

Вчера протесты были и в Шымкенте, но там полицейские шустро всех разогнали по автозакам. А на трассу к дальнобойщикам приехали и наряды жолпола и представители из акимата и национального оператора по управлении автодорогами "КазАвтоЖол" Талгат Берденов. Против критики дорог ответить ему было нечего, сказал лишь: "вопрос обсуждается". Хотя по сути что тут обсуждать, нет дорог - нет платы. Впрочем, нацоператор отказался вообще как-либо комментировать протест дальнобойщиков.

Водители же, предупреждают, что готовы перекрыть движение, если власти не пойдут навстречу. Вангуем: условия сделают очень хитрыми, лишь бы купировать создавшийся кипишь. Правда, метаться уже поздно, вопрос поднят, этот год уже давно официально ознаменован одним из самых протестно-активных.

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-05-31 13:47:42 Частичная, но защита

Суд впервые частично защитил права активистов в споре с акиматом Алматы в деле об организации митингов. Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского горсуда согласилась с определением суда более низкой инстанции о том, что акимат Алматы нарушил конституционные права активиста Альнура Ильяшева, когда не предоставил ему копию постановления о причинах отказа в проведении митинга.

Это частное постановление касаемо действий управления общественного развития (УОР) алматинского акимата в конце февраля вынес Бостандыкский райсуд. Теперь согласился и горсуд с тем, что "уполномоченным государственным органом не выполнено требование законодательства о направлении в адрес заявителя постановления акимата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении".

По мнению суда, сей документ затрагивал "права и законные интересы" активиста, а УОР не обеспечил ему возможности ознакомиться с ним, хотя гражданин имеет на это полное право. Таким образом, суд, хоть и частично, но поддержал гражданского активиста и судя по обсуждениям в кругах правозащитников и активистов, это первая такая мера защиты в пользу гражданских активистов в споре с местными властями по теме митингов.

13 ноября 2020 года Альнур Ильяшев обратился в акимат Алматы с уведомлением о пикете перед зданием Nur Otan. Акимат не согласовал акцию, но, как установили на судебном заседании, не вручил активисту постановление.

Ильяшев подал в суд на акимат и указал третьим лицом спора УОР при акимате (отдел, отвечающий за идеологию).

26 февраля Бостандыкский райсуд Алматы удовлетворил требования Ильяшева и постановил "довести до сведения акима города Алматы о выявленных нарушениях закона со стороны коммунального гоучреждения "УОР города Алматы" для принятия соответствующих мер и недопущения подобных фактов впредь".

Активисты полагают, что Бостандыкский райсуд просто устал уже от их исков против акимата по праву на мирные митинги и сделал УОР такое "предупреждение", что пора бы как-то меняться. Радоваться конечно, рано, но пальцы скрестим. Авось?...

@sayasatnexta Открыть/Комментировать

2021-05-27 09:59:05 Знаки Токаева: почему президент не хочет форсировать интеграцию с ЕАЭС

Пока на прошедшем заседании все пыхтели "ЗА" евразийский союз, мы вспоминали, как год назад руководство страны призывало не форсировать интеграцию. В выступлении на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2020-ого, Токаев заявил, что 5-летняя стратегия ЕАЭС "ограничивает суверенные права правительств и парламента". И призвал к "аккуратному" подходу в расширении полномочий Евразийской экономической комиссии.

Ряд казахстанских эксперты критикуют интеграцию в рамках ЕАЭС: "союз не выгоден Казахстану". Они ссылаются на рост таможенных пошлин на ввоз продукции из третьих стран, а местный рынок заполонили российские товары, тогда как казахстанская продукция не попадает в Россию из-за различных препон.

И по данным ВВП на душу населения относительно среднего показателя по ОЭСР с 2014 года — когда Казахстан подписал соглашение о вступлении в союз — остается почти неизменным.

Экспорт товаров из Казахстана в последние годы сократился, он не достигает уровня, который был до 2013 года.

Наши власти считают доводы о невыгодности союза несостоятельными. Они говорят: большие объемы присутствия российских товаров на казахстанском рынке обусловлены тем, что ВВП России составляет 87% от ВВП ЕАЭС. Но при этом, в минторговли Казахстана признают наличие торговых барьеров в ЕАЭС.

"Юридически мы открыли таможенные границы, но де-факто страны стараются защитить своих производителей и устанавливают барьеры, которые направлены на поддержание конкурентоспособности внутреннего производителя. Конечно, это противоречит идеи создания союза."

Тут не нужно быть супер экспертом, чтобы понимать, что Россия просто использует ЕАЭС для укрепления своего влияния на постсоветские страны, вошедшие в союз, и стремится создать блок лояльных к себе государств на фоне конфронтации с Западом.

Кто бы что не говорил, а знак Токаева не заниматься усиленной интеграцией говорит о том, что даже президент понимает, какой это болото. Правда, предпримет ли что-то для этого?

@sayasatnexta Открыть/Комментировать