В чем разница формулировок 'земля принадлежит государству' и ' | ШАНЫРАК

В чем разница формулировок "земля принадлежит государству" и "земля принадлежит народу"
Ясность по одному из пунктов, который будет на референдуме, внес политолог Данияр Ашимбаев
"Норма кажется сначала популистской, но при детальном рассмотрении можно понять, что новая формулировка ("земля и ее недра принадлежат народу") лишает иностранных граждан и корпорации иметь землю и месторождения в собственности"