ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь. В Госдуме начали обсуждать процедуру утвер | НЕЗЫГАРЬ

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В Госдуме начали обсуждать процедуру утверждения кабинета министров. Председатель ГД Вячеслав Володин поручил своему первому заместителю Александру Жукову и комитету по контролю разработать соответствующую процедуру.

Политолог Максим Жаров:
В связи с прокси-войной с Западом утверждение Госдумой нового состава правительства во многом будет номинальной процедурой. Хотя Вячеслав Володин на днях и демонстрировал свое умение оркестрировать похвалу или критику в адрес того или иного министра, однако во время конституционной процедуры этот элемент политического шоу не потребуется. Обычно у нас состав правительства президент согласует с представителями всех элитных групп, делегирующих в него своих ставленников. Прецедентов, когда бы кто-либо оспаривал этот выбор уже после проведения всех согласительных процедур, формирующих внутриэлитный консенсус, не бывало. Будем надеяться, что этого не будет и в этом году.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачёв:
В нынешних условиях это во многом номинальная процедура, но она дает возможность партийным фракциям, а значит и парламентским партиям в целом, проявить себя через вопросы и выступления. Такой вот способ актуализировать положения своих программ. На реальное определение состава министров и вице-премьеров это не повлияет, но быть в тонусе им придется. Изложение программы, ответы на вопросы потребуют раскрыть и приоритеты в работе министерств и правительства в целом, и пути достижения заданных целей. Что само по себе уже полезно.

Политолог Алина Жестовская:
Законом установлено, что федеральные министры назначаются на должности президентом после консультаций с парламентом. Руководителей силового блока - Минобороны, МВД, МЧС - положено обсуждать с Советом Федерации, всех остальных - предварительно утверждать в Госдуме. Посему, данная процедура носит в первую очередь протокольный характер. Однако я бы не стала недооценивать лоббистские возможности Володина. К его мнению, безусловно, прислушиваются, когда та или иная кандидатура небесспорна для главы государства, требует осмысления. Система сдержек и противовесов в государстве выстроена и работает в качестве консультационного инструмента при едином центре принятия всех решений.

Политконсультант Роман Ларионов:
Отдельных министров и вице-премьеров по новым нормам уже увольняли и назначали, но в полной мере новая процедура формирования правительства будет применена только сейчас. Говорить о том, что что-то изменится, преждевременно, прецедентов было еще мало, хотя мы понимаем, что при нынешнем характере режима какого-то политического торга или борьбы вокруг кандидатур невозможно. Тем не менее, сам факт добавления институциональных функций парламенту, усложнение согласовательных процедур играют потенциально позитивную роль: ответственность за работу правительства немного перераспределяется в сторону депутатов, усложняются механизмы лоббирования.

Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин:

Обязательные консультации кандидатов с членами нижней палаты автоматически повышают ответственность и министров перед всеми гражданами страны, и депутатов за все решения, которые принимаются вместе с правительством.
Публичное утверждение позволит познакомиться не только с новыми назначенцами, но и показать позицию депутатов. Есть риск того, что некоторые депутаты отнесутся к процедуре прохождения формально. Изменить такой подход под силу спикеру Володину, который в этом случае получает возможность проявить организаторские навыки и повысить собственный авторитет.

Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:

Необходимо отметить, что данная процедура новая, будет проходить впервые, и пока сложно сказать, каким будет влияние Госдумы на определение состава правительства, реальным или номинальным.
В целом, думаю, все прекрасно понимают, за кем остаётся последнее слово в этом процессе. Но сам смысл процедуры, на мой взгляд, заключается в том, чтобы демонстрировать новые уровень консолидации власти, в частности, законодательной и исполнительной власти.