Совершенствование механизма экономических санкций — один из ва | РСМД
Совершенствование механизма экономических санкций — один из важнейших приоритетов внешней политики Европейского союза. Санкции являются результатом общеевропейской внешней политики. Сам факт их использования символизирует единство ЕС даже тогда, когда речь идёт о чисто сигнальных ограничительных мерах.
Как на деле выглядит политика санкций ЕС? Как часто Евросоюз вводит санкции в сравнении с другими игроками? Против кого они вводятся?
На эти вопросы отвечает Иван Тимофеев @sanctionsrisk в статье для @valdaiclub на основе данных из будущего доклада РСМД с анализом применения зарубежных санкций против российских граждан, компаний и отраслей экономики.
В 2020 г. всего в мире было зафиксировано 850 санкционных эпизодов, из которых с ЕС связано 110 событий (12,9%). Если добавить действия стран-членов ЕС и действия т.н. партнёров Евросоюза, то «европейский сегмент» насчитывает уже 184 события или 21%.
Интересно посмотреть на распределение целей санкций ЕС. Здесь выделяются Россия (22 события), Белоруссия (12 событий), Сирия (11 событий), Венесуэла (5 событий), Иран (6 событий), Турция (5 событий), Ливия (4 события). 6 событий связано с тематикой прав человека, 5 событий — с противодействием терроризму. Конечно, не все эти события являются негативными. Из 110 эпизодов, инициатором которых является непосредственно ЕС, негативными является 61 событие (55,45%). 37 событий (33,63%) — нейтральные. Они нередко предполагают угрозу введения санкций, но не подразумевают конкретных решений. Лишь 12 событий носят позитивный характер (10,9%). Среди них, например, гуманитарные исключения из режимов санкций в связи с эпидемией COVID-19.
В будущем Евросоюз будет оставаться значимым инициатором санкций, однако одна из проблем — их имплементация. Сейчас она осуществляется странами-членами. В ЕС отсутствует единый координирующий механизм, который бы позволял привести к общему знаменателю самый широкий круг задач. Соответственно, не исключено, что в обозримой перспективе будет осуществлена попытка создания европейского аналога американского OFAC — Офиса контроля зарубежных активов, который находится в структуре Минфина США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/es-stanovitsya-znachimym-initsiatorom-sanktsiy/
