Параллельно развернувшийся процесс выдвижения и регистрации ка | РЕУТ

Параллельно развернувшийся процесс выдвижения и регистрации кандидатов, претендующих на участие в предварительных выборах в партии «Единая Россия», также продемонстрировал ослабление институциональных возможностей Артура Парфенчикова, особенно в праймериз по номинированию кандидатов на выборы депутатов горсовета регионального центра. Без опоры на административный ресурс (даже если с середины мая он частично перераспределится под контроль Любарского) и значительные финансовые возможности они вряд ли смогут заручиться поддержкой членов и сторонников партии.

Лишая «Единую Россию» в Петрозаводске привычных управленческих площадок, губернаторская администрация, возможно, сама того не желая, деструктурировала партийную инфраструктуру, что уже сказывается на подготовке к сентябрьским совмещённым выборам. Подбор кандидатов, которые зачастую находятся друг с другом в сложных отношениях, вызывает много вопросов не только у представителей политических субэлит, но и у первичных партийных организаций.

Стимулирование внутренней конкуренции между составом партсписка и кандидатами-одномандатниками заметно ослабляет кумулятивный эффект одновременных кампаний электоральной мобилизации. На данный процесс оказывает негативное влияние и дискурсивный фон, сформировавшийся вокруг обсуждения, возглавит ли Парфенчиков партсписок «Единой России», и если да, то на каких выборах – на выборах депутатов Государственной Думы или Законодательного собрания республики.

Попадание в группу губернаторов – «паровозов» напрямую зависит от стратегии формирования территориальных групп в рамках госдумской кампании. В список партии власти войдут далеко не все главы территорий. При этом со стороны федерального центра нет задачи сохранить контроль над ситуацией в регионе любой ценой, даже путём дискредитации политических институтов, включая выборы. Однако подобная установка приводит к тому, что слишком мягкая политика в отношении конкурентов воспринимается как слабость, а переизбыток непродуманных решений, генерируемых главой региона в ходе предкампании, несёт для системы власти высокие краткосрочные политические риски.

Баланс сдержек и противовесов утрачен. Это значит, что реальный смысл существования политических институтов зависит уже не столько от того, по каким правилам они сформированы, а от того, по каким процедурам принимаются решения, что их ограничивает и направляет в повседневной деятельности. На практике происходит движение из крайности в крайность: или персоналистский авторитаризм, переходящий в медиатизированное самодурство, или опора на электоральные манипуляции под видом учёта региональной специфики, неоднородности социального состава и асимметричности экономических условий.