КАК НАЛОГОВАЯ НЕ СМОГЛА ВЗЫСКАТЬ 300 МЛН РУБ ПО ИТОГАМ ПРОВЕРК | PROналоги

КАК НАЛОГОВАЯ НЕ СМОГЛА ВЗЫСКАТЬ 300 МЛН РУБ ПО ИТОГАМ ПРОВЕРКИ

Такие решения случаются не каждый день, поэтому мы решили его разобрать. На своём опыте можем сказать, что со стороны ФНС сроки нарушаются с завидным постоянством, и то что судом отменено столь значительное по сумме требование об уплате, станет для многих налогоплательщиков основанием для отстаивания своих интересов в налоговых спорах.

Читаем и применяем.

Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу в отношении ООО «Универсам 11» проведена выездная налоговая проверка. По результатам составлен акт налоговой проверки от 13.07.2018 № 05/03-2018 и доначислено налогов, пеней и штрафов в сумме 297017069 руб.

Однако, нарушая все мыслимые и немыслимые сроки, решение по проверке приняли только 30.12.2020г, и вручили его уполномоченному представителю налогоплательщика 27.01.2021г. , а требование об уплате прислали лишь 29.07.2021г.

Налогоплательщик с указанным требованием не согласился, и обратился в суд с ходатайством о признании данного требования недействительным в связи с пропуском сроков взыскания. И о чудо! Суд встал на сторону компании и отменил требование об уплате.

Решение от 13 марта 2022 г. по делу № А56-95029/2021 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

ВЫВОДЫ СУДА:

Длительный срок проведения налоговой проверки может быть признан недопустимым в той мере, в какой приводит к избыточному или не ограниченному по продолжительности применению мер налогового контроля в отношении налогоплательщиков (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 № 14-П и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 № 13084/07).

Согласно принципа недопустимости избыточного или неограниченного по продолжительности применения мер налогового контроля, сформулированного в постановлении Конституционного Судом РФ от 16.07.2004 №14-П, все мероприятия налогового контроля должны осуществляться только в пределах установленного законом срока. Налоговый контроль всегда ограничивает права проверяемых лиц, и законодатель обязан установить определенные гарантии прав указанных лиц, в частности путем установления временных ограничений.

В статьях 46 и 47 НК РФ в первоначальной редакции отсутствовали положения, которые бы объективно ограничивали срок взыскания задолженности по налогам. Однако, начиная с 02.09.2010, в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ) установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

По смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок выступает гарантией соблюдения принципа правовой определенности: он исчисляется с момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате, указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные статьями 46 - 47 НК РФ сроки совершения промежуточных действий, направленных на взыскание задолженности налоговым органом. В соответствии с волей законодателя по истечении названного предельного срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений (постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с соответствующим требованием в суд.

Таким образом, общая продолжительность бездействия налогового органа составила 705 дней, в период между 25.01.2019 и 30.12.2020 налоговым органом не принималось решение о проведение дополнительных мероприятий, а равно был нарушен порядок проведения проверки, регламентированный действующим налоговым законодательством

Длительный срок проведения налоговой проверки может быть признан недопустимым в той мере, в какой приводит к избыточному или не ограниченному по продолжительности применению мер налогового контроля в отношении налогоплательщиков.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что вследствие длительности проведения выездной налоговой проверки решение по ее результатам принято лишь 30.12.2020, в то время как должно было быть принято 08.02.2019.