Полилог. Экспертиза

2022-10-07 18:46:52 Каравай и осуохай

Сегодня Президенту России Владимиру Путину исполнилось 70 лет. Регионы России и руководители дружественных стран поздравили Владимира Владимировича по-разному: массово и эпично, с национальным колоритом или камерно, но все — искренне. Собрали самые оригинальные и трогательные поздравления.

Масштабом отметились столицы. В Москве и Санкт-Петербурге молодежные организации провели флешмоб, сначала пройдясь с российскими флагами по Парку Горького и Дворцовой площади, а после выстроившись во фразу «Путин — мой президент».

В Якутии к поздравлению подошли с присущим республике национальным колоритом. В ряде городов и сел региона жители в народных костюмах исполнили осуохай — якутский круговой танец. Выглядит красочно и необычно. В Югорске Ханты-Мансийского автономного округа Президента также поздравили хороводом, но уже в исполнении детей, которые помимо танца спели песню «Каравай». Еще в одном северном регионе — ЯНАО — Владимира Путина поздравили видеооткрыткой. Жители Салехарда написали на карточках какой он — глава нашего государства.

Руководители стран СНГ, приехав на неформальный саммит международной организации, тоже не оставили лидера России без презентов. Президент Таджикистана подготовил для Путина пирамиды из огромного количества арбузов и дынь. Александр Лукашенко — сертификат на белорусский трактор. Открыть/Комментировать

2022-10-07 17:45:56 Не туризм и не пиар

Зачем российские парламентарии ездят в Донбасс и на освобожденные территории?

В период специальной военной операции депутаты и сенаторы активно включают в свои графики рабочие визиты в муниципалитеты ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Анализ социальных сетей парламентариев показывает, что, как правило, в программе таких визитов — общение с жителями и гуманитарная помощь. Но ограничивается ли «донбасская миссия» законодателей только этим? Задали этот вопрос депутатам Госдумы — Игорю Кастюкевичу, Александру Спиридонову и Сергею Алтухову. Если кратко, парламентарии в новых субъектах способствуют решению минимум трех госзадач:

Гармонизация законодательства — масштабная задача, которую необходимо реализовать для интеграции территорий в каркас федеративного государства. Работа в этом направлении началась заранее, а в межпарламентское взаимодействие активно включились органы законодательной власти ДНР и ЛНР.

Восстановление экономики освобожденных территорий, без нормального функционирования которой нельзя обеспечить комфортную и безопасную жизнь людей. Нужно создать правовой режим, способствующий развитию новых регионов. Это большая законодательная работа, которая невозможна без знакомства с регионами изнутри.

Информационная кампания. Депутаты — первоисточники, способные грамотно объяснить людям и механизмы работы законов в РФ, и алгоритмы оформления документов. Это не только способствует интеграции новых территорий, но и помогает бороться с мошенничеством и фейками.

Подробнее — в материале. Открыть/Комментировать

2022-10-07 14:43:47 Тревожные, но державные

Ключевые политические индикаторы вернулись к показателям «домобилизационного» периода. Согласно свежему исследованию ФОМ, растет как доверие (78%), так и оценка работы Президента России (80%). Вверх идут графики поддержки деятельности правительства (53% против 49% ранее) и премьер-министра (58% против 54%).

На повестке вхождения новых регионов в состав федерации усиливается «Единая Россия». Партия власти поднялась на 5 п.п. — до 46%. КПРФ потеряла один пункт, а ЛДПР, наоборот, прибавила. СРЗП и «Новые люди» стабильны.

Несмотря на рост рейтингов власти, социологии фиксируют сохранение тревожности россиян. Если на прошлой неделе такие настроения испытывали 69% опрошенных, то сейчас — 70%. Растет и протестный потенциал: 24% респондентов допускают вероятность проведение митингов и акций.

В новостной повестке подрыв «Северных потоков», как и завершение референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях не стали ключевыми событиями для населения. Внимание россиян до сих направлено на ход частичной мобилизации и СВО. Работа главы государства остается ключевым фактором единения, но в обществе нарастает растерянность из-за непонимания, чего ждать от системы в будущем. Открыть/Комментировать

2022-10-07 12:38:05 По осени не посчитают

Осень традиционно будоражила внутриполитическую повестку отставками губернаторов, однако политологи считают, что 2022 год и здесь станет исключением. Отдельные «эксперты» еще пытаются генерировать слухи о замене некоторых глав субъектов, но реальных оснований под ними нет. Руководитель департамента спецпроектов КГ «Полилог» Роман Моложон уверен – никакого «губернаторопада» в этом году ждать не стоит.

— На регионах лежит большая задача завершить мобилизацию, а затем разруливать неизбежные афтершоки. Большинство губернаторов перешли на ручной режим управления, пытаясь оперативно реагировать на возникающие проблемы и быстро меняющиеся события. Более того, с точки зрения экономики многим регионам нужно еще свести концы с концами, а также сверстать бюджет на следующий год, как ранее выразились в федеральном Минфине, «без излишеств».

Менять в текущей ситуации губернаторов, пусть даже тех, кто не совсем справляется, нелогично. Система и так испытывает сильные нагрузки. Эффективнее оказать помощь и содействие отстающим, что федеральный центр уже делает и продолжит делать.

Кадровые решения будут приниматься по результатам анализа итогов года – здесь и социологическое измерение и социально-экономическое, а также наличие точек напряжения на территориях и способность действующих глав их нивелировать.

Все слухи о якобы готовящихся отставках в этом году – спекуляция и повод потрепать нервы отдельным главам регионов, не более. Открыть/Комментировать

2022-10-06 16:05:00 Туман СВО

После завершения формальностей с принятием в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обострился вопрос юридического статуса военных действий на территориях новых субъектов и перспектив изменения статуса СВО. Выделили три варианта развития событий, обсуждаемых экспертами.

1. От СВО к КТО

О возможности трансформации специальной военной операции в контртеррористическую говорили, в частности, депутат ГД от Крыма Михаил Шеремет, политолог Андрей Суздальцев и глава Крыма Сергей Аксёнов. Этот шаг, возможно, тактически оправдан на новых территориях, но публично будет означать уход от изначальных целей по денацификации и демилитаризации. При таком сценарии конфликт будет с большей вероятностью заморожен в рамках границ новых субъектов. Также при объявлении режима КТО полномочия на территориях будут переданы от Минобороны силовикам – ФСБ или Росгвардии. Есть мнение, что сама идея такой трансформации родилась в ходе внутриэлитного конфликта и всерьез Президентом не рассматривается.

2. Военное положение на Донбассе

Ряд экспертов считают, что власти пойдут по противоположному пути. Объявление военного положения в новых регионах прогнозировал Альберт Бикбов. Это приведёт к большей милитаризации общества и экономики, и, вероятно, к кадровым чисткам в Минобороны. Но реализация этого сценария все же маловероятна, так как предусматривает ряд радикальных политических и экономических мер.

3. На фронте без перемен

Третий путь предполагает, что статус СВО останется прежним, а на новых территориях де-факто ничего не изменится. До 1 января 2026 года для этих субъектов будет действовать переходный период, и, как замечает Олег Царёв «при подготовке законов оставили максимальное количество возможностей для маневров в правовом поле». Благодаря этому получится избежать социального недовольства и политической напряжённости. Открыть/Комментировать

2022-10-06 14:23:06 Ратификация и интеграция

«Полилог. Экспертиза» представляет традиционный партийный дайджест — сегодня разбираем работу парламентских партий по ратификации договоров, законодательное обрамление поддержки мобилизованных и открытие первых отделений в новых регионах.

«Единая Россия» — партия-локомотив в процессах интеграции новых территорий. Во-первых, единороссы организовали праздничные митинги 30 сентября. Во-вторых, первыми включили новые субъекты в свою партийную сеть. В-третьих, Советом Госдумы был утвержден список депутатов-координаторов по взаимодействию с освобожденными территориями, все — члены фракции ЕР. Представители партии также написали письмо генеральному прокурору с просьбой разобраться в снабжении тыла.

КПРФ продолжает готовить законопроект, который запретит банкам и кредитным организациям передавать коллекторам сведения об участниках спецоперации и их семьях. Депутат Николай Коломейцев призывает государство взять на себя заботы о снабжении экипировкой всех мобилизованных. Сейчас проблемы в снаряжении и комплектовании резерва могут дать коммунистам повод активизироваться: КПРФ уже напомнили о влиянии реформ бывшего министра обороны Сердюкова на ситуацию в ВС РФ.

ЛДПР выступила с просьбой мобилизовывать медиков в соответствии с их специализацией. Депутат Сергей Леонов отметил, что поступают жалобы, связанные с зачислениями в мотострелки высококлассных медицинских специалистов. Также партия внесла законопроект, уточняющий критерии по частичной мобилизации и закрепляющий в документе дополнительные права военнообязанного населения. Помимо этого, Борис Чернышов выступил с инициативой дать отсрочку от призыва кандидатам и докторам наук.

СРЗП в лице председателя Сергея Миронова обсуждает возможность «мобилизации всех должников по алиментам». Фракция также озабочена проблемой полноценного снаряжения призванных граждан и защитой их прав: лидер партии похвалил ряд российских губернаторов, которые позаботились об увольнении «зажиревшихся» военкомов, применявших палочную систему. СРЗП вместе с коллегами из других фракций внесли законопроект об отсрочке для родителей, которые ухаживают за ребенком-инвалидом.

«Новые люди» внесли в Госдуму законопроект о предоставлении отсрочки отцам, воспитывающим трех и более детей до 18 лет. Депутаты партии подчеркивают, что нужно наладить «умную и человечную мобилизацию». Также фракция внесен законопроект, который может освободить мобилизованных от штрафов за нарушение ПДД. Открыть/Комментировать

2022-10-05 19:30:08 Идеальный патриотический

«Смотри, это Россия!» – региональная инициатива, доказавшая, что патриотическое воспитание может быть и увлекательным, и эффективным.

Сегодня Якутия в третий раз запустила всероссийский конкурс для школьников «Смотри, это Россия!». Суть проекта проста – дети снимают видео о своей малой родине для ребят из другого региона и отправляют им такую «открытку» через сайт проекта. Адресаты определяются случайным образом, лучшие открытки выбирают народным голосованием.

В первый же год реализации проекта в него, без каких-либо «указаний сверху», включились все 85 (!) регионов. Простая идея и современный формат зацепили школьников, позволив им почувствовать себя блогерами. Преподаватели же ухватились за возможность отчитаться в исполнении задач по патриотическому воспитанию. За два года в конкурсе приняли участие 6 тысяч команд, более 33 тысяч детей со всей страны, официальными партнерами выступают Минпросвещения, Минкультуры, Росмолодежь, Ростуризм, «Россия – страна возможностей», РДШ, РГО, Российской общество «Знание» и другие.

Глава Якутии Айсен Николаев, поддержав проект, который ему предложили сами дети, собрал идеологический флеш-рояль. Конкурс несет в себе не только очевидный патриотический посыл, но и формирует интерес к туристическому потенциалу и культуре страны, создает горизонтальные связи между регионами (особенно между Дальним Востоком и центральной Россией), и, главное – позволяет закладывать правильные смыслы в сознание непростой, с точки зрения информационной работы, аудитории – детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Сейчас начинается новый этап конкурса, и проект возьмет на себя еще одну важную госзадачу – вовлечение школьников из четырех новых субъектов Российской Федерации в молодежную политику страны. А как отметил сегодня Президент Владимир Путин, сейчас особенно важно передать ребятам нравственный культурный код русского народа, исключить попытки навязать чуждые и извращённые толкования истории. Открыть/Комментировать

2022-10-05 16:47:16 Губернаторы в условиях мобилизации

Первая волна мобилизации движется к концу, об её завершении объявили уже более двадцати субъектов РФ. В подавляющем числе регионов мобилизованные получают единовременные выплаты, обмундирование и гуманитарную помощь, оплаченные из регионального бюджета.

Антон Алиханов (Калининградская область):
Принято решение выделить 250 млн рублей на дополнительные закупки техники, оборудования и обмундирования для служащих Балтфлота, которые уже участвуют в СВО, а также для мобилизованных жителей области.

Александр Гусев (Воронежская область):
Все руководители ведомств исполнительной власти региона перечислят свой месячный оклад на поддержку военных России, в том числе, призванных в ходе частичной мобилизации.

Сергей Аксёнов (Республика Крым):
До 20 октября военнослужащим будут переданы современные средства индивидуальной защиты: бронежилеты, легкие и прочные шлемы, а также комплекты термобелья. Властям помогают представители бизнеса.

Сергей Ситников (Костромская область):
Детям мобилизованных граждан предоставят места в образовательных организациях вблизи места проживания. Также будет организовано индивидуальное сопровождение детей педагогами-психологами, а при необходимости — оказание экстренной психологической помощи.

Владимир Шапша (Калужская область):
Семьи мобилизованных жителей Калужской области освобождены от платы за детские сады. Школьное питание для их детей также становится бесплатным.

Олег Мельниченко (Пензенская область):
Начали работу центры помощи семьям военнослужащих, которые будут оказывать содействие в трудоустройстве, получении пособий, оформлении инвалидности, в устройстве ребенка в детский сад или школу.

Игорь Кобзев (Иркутская область):
Открыта горячая линия по вопросам содержания животных, владельцы которых призваны для участия в СВО. Приюты выбирают по территориальному принципу.

Айсен Николаев (Якутия):
Мобилизованным доставлены 400 комплектов бойца. В комплект входят индивидуальная аптечка, спальные мешки, сиденья и другие полезные принадлежности в дополнение к предоставляемому в армии обмундированию.

Михаил Евраев (Ярославская область):
Из резервного фонда правительства региона выделено 15 млн рублей на экипировку и обмундирование для мобилизованных. Еще столько же — на транспорт. Открыть/Комментировать

2022-10-04 12:35:07 Финишная прямая: обе палаты парламента дали зеленый свет новым субъектам

Совет Федерации вслед за Госдумой единогласно проголосовал за ратификацию договоров о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав РФ. Новые регионы сохранят действующие названия. Руководители Запорожской и Херсонской областей будут именоваться губернаторами, а ЛНР и ДНР — главами республик. Жители присоединенных территорий автоматически признаются гражданами России. На отказ от гражданства федерации дается один месяц.

Представители новых субъектов войдут в состав верхней палаты парламента уже в этом году. От республик Донбасса сразу появятся по два сенатора, а от Запорожской и Херсонской областей пока что по одному — от исполнительной власти. Еще два представителя добавятся после формирования заксобраний.

Остается решить организационную задачу — создать в четырех регионах муниципальный уровень власти. В Совфеде рассказывают, что в ближайшие полгода в новых субъектах будут образованы городские муниципальные округа, решится вопрос численности местных и региональных депутатов и определен срок полномочий органов МСУ. В планах провести первые региональные и муниципальные выборы во второе воскресенье сентября 2023 года.

Процедура принятия в состав РФ новых субъектов завершится внесением поправок в Конституцию РФ на основании указа Владимира Путина. Ожидается, что Президент подпишет документ в течение этой недели. Открыть/Комментировать

2022-10-04 11:00:27 (Анти)крестовый поход

Правый популизм распространяется по Европе, а с развитием энергетического кризиса электоральная база евроскептиков только увеличится. В такой ситуации кажется логичной ставка на сотрудничество с правыми партиями для расшатывания европейского единства, как это предлагает Дмитрий Дризе в колонке на КББ. По крайней мере, на первый взгляд... Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков разбирается, почему задача создания единого фронта вместе с правопопулистами труднореализуема.

Объединение пролетариев отменяется

Основной очаг европейского «сопротивления» в настоящий момент представлен правыми популистами, играющими на теме евроскептицизма и идее отстаивания национального суверенитета перед Брюсселем. Недавний триумф «Братьев Италии» – один из актуальных сюжетов. Сюда же относится успех «Национального объединения» Ле Пен на парламентских выборах во Франции, прочные позиции «Шведских демократов», «Истинных финнов» и прочее.

СССР в своё время активно спонсировал леворадикальные партии Европы и даже приложил руку к созданию движения новых левых. Мягкая сила Советского Союза оказалась настолько действенной, что после 24 февраля единственными западными силами, которые поддержали Россию, оказались остатки компартий. А раз у СССР получалось, есть соблазн повторить. Пусть и с полярно противоположными политическими силами.

Нет газа – нет поддержки

Правда, здесь возникает проблема. Очевидно, что российская элита делает ставку на правые идеи: традиционные (семейные) ценности, Ильин, Солженицын, Дугин… А вот чёткой идеологической базы, как это было в XX в., нет. Да и союзники нынче уже не те. Лидеры правопопулистских движений, в отличие от своих последователей, идеологическими фанатиками не являются. Одной идейной близости для сотрудничества с ними мало, остаётся только материальная мотивация. С Венгрией пока работает. Но «старый друг» Берлускони призвал не менять отношение нового правительства к России, а лидер «Братьев Италии» Джорджа Мелони открыто поддерживает Зеленского и политику НАТО. Марин Ле Пен также заявила о неприемлемости действий России на Украине. «Закон и Справедливость» Польши (по историческим причинам) – вообще главные недоброжелатели РФ, несмотря на все свои традиционные ценности.

Спасём мир от неоколониализма?

Соцопросы говорят, что среди россиян более востребованы левые идеи. Во всяком случае, в экономике. Так стоит ли ставить на правых? Мировое лидерство возможно только посредством создания принципиальной альтернативы существующему порядку. СССР смог предложить такую идею, Россия пока в поисках. Но главная проблема правой идеи в том, что её активно использует сам Запад: консерваторы в США, трамписты, популисты в Европе. Это всего лишь одна из граней современного капитализма, которая вместо толерантности и полиархии опирается на традиционные ценности и харизматическое лидерство. Другая обёртка, но не реальная альтернатива, способная запустить борьбу с «неоколониализмом». Открыть/Комментировать