2021-11-16 19:58:46
Джо Байден подписал многострадальный пакет инвестиций в инфраструктуру. По словам самого президента, в него заложены крупнейшие расходы на ремонт и строительство дорог и мостов за последние 70 лет, на железнодорожный транспорт - за последние 50 лет и самые большие расходы на развитие общественного транспорта в истории.
Весь пакет инвестиций на сумму 1,2 трлн долларов, но из их предусмотрено только 550 млрд новых трат (остальные 650 млрд - продолжение существующих) в течение 8 лет. Он включает в себя:
● 110 млрд на ремонт и строительство дорог и мостов;
● 39 млрд на модернизацию и расширение общественного транспорта;
● 11 млрд на повышение безопасности в сфере транспорта;
● 66 млрд на расширение и модернизацию железных дорог (пассажирских, грузовых и высокоскоростных);
● 7,5 млрд на строительство сети зарядных станций для электрокаров и 7,5 млрд на развитие электротранспорта;
● 1 млрд на соединение городских районов, которые ранее были разделены, например, дорожными магистралями (предмет моего недавнего лонгрида на Медузе);
● 17 млрд на развитие морских портов и 25 млрд для аэропортов;
● 50 млрд на защиту от наводнений и экстремальной погоды;
● 65 млрд на развитие системы водопроводов, в т. ч. удаление токсичных свинцовых труб;
● 65 млрд на расширение сетей высокоскоростного интернета;
● 21 млрд на расчистку скоплений токсичных отходов и ликвидацию последствий работы загрязняющих природу заводов, шахт и заброшенных газовых и нефтяных месторождений;
● 65 млрд на модернизацию линий электропередач и другой энергетической инфраструктуры;
● 2 млрд на развитие транспорта в сельских районах.
Большая часть средств (почти 1,1 трлн.) будет распределена традиционным способом: в соответствии с формулами федеральные министерства распределят их между штатами, а те выдадут в виде грантов отдельным городам и округам. Это означает, что по большей части власти штатов будут сами определять, на какие проекты стоит потратить средства из федерального бюджета.
Критики утверждают, что подобная система позволяет оставлять за бортом наиболее дискриминируемые группы, например, лишая финансирования инфраструктуру в районах компактного проживания расовых меньшинств (например, систем водопровода, что иногда приводит к печальным последствиям, вроде отравления токсинами водопроводной воды в городе Флинт), в пользу белых районов в пригородах.
Поэтому 120 млрд из этого пакета останутся у федерального правительства, которое распределит их в более конкурентной форме, с учетом того, что 40% их них пойдут на поддержку сообществ, которые традиционно недополучали подобные средства.
Это действительно большой и важный проект, но и этих средств не вполне достаточно. 350 млрд в нем заложены на проблемы, связанные с окружающей средой, но лишь незначительно касаются климата: ученые из Принстонского университета посчитали, что они приведут к снижению выбросов CO2 лишь на 1%. Вместо 20 млрд на электрификацию дизельных школьных автобусов (выхлопами которых дышат 20 млн детей) потратят лишь 2,5 млрд, что позволит заменить лишь несколько процентов.
Аналогичное недофинансирование и в других сферах. Полная замена токсичных свинцовых водопроводных труб требует 60 млрд долларов, а потратят только 15 млрд. Американская ассоциация гражданских инженеров подсчитала, что вместо 39 млрд, общественному транспорту нужно 176 млрд и еще 100 млрд к концу десятилетия. Это опять же подводит нас к предыдущему тезису о том, что власти штата будут решать кто больше достоин получить эти деньги, а кто меньше.
Тем не менее, это масштабная программа и есть надежда, что многие проблемы будут адресованы в законопроекте Build Back Better с акцентом на климат и человеческий капитал.
1.8K viewsЯн Веселов, edited 16:58