В киевском подразделении Агентства США по международному разви | Оκτагон
В киевском подразделении Агентства США по международному развитию (USAID) сформировано новое аудиторское подразделение – оно будет контролировать целевое использование экономической и военной помощи. О создании структуры сказано на американском сайте госзакупок в уведомлении о найме аудитора-аналитика в киевский офис USAID. Работа идёт в рамках «деклептификации» (dekleptification) – такой антикоррупционный термин в прошлом году ввели в Соединённых Штатах в отношении Украины в противовес российской «денацификации».
USAID – один из каналов внешней политики США, действующий в связке с профильным ведомством (Госдепартамент). В конце августа офис USAID в Киеве разместил несколько вакансий. На позиции менеджеров – распорядителей средств принимаются в том числе украинцы.
Но на ответственные посты берут только американцев. Как указано в материалах американского государственного портала, создаваемым подразделением украинской миссии USAID будет руководить новый аналитик по аудиту и управлению рисками. Отчёты от этого сотрудника будут ждать не только в главном и региональных ревизионных управлениях USAID, но и в американской Счётной палате.
Среди других обязанностей – проверка расходов на различные программы, обновление методик выявления нарушений, консультирование коллег из других киевских отделов USAID по вопросам аудита. Новый отдел (его назвали Audit Accountability Unit) станет «точкой входа для многочисленных аудиторских запросов», сказано в документации. Объём финансирования Украины через агентство на текущий год составляет 10 млрд долларов прямой бюджетной поддержки.
На сайте украинского офиса агентства противодействие коррупции по степени важности приравнивается к «российской агрессии» – это два первоочередных «фронта». В июльском докладе Госдепа тоже говорилось, что коррумпированность украинских властей ставит под угрозу эффективность оказываемой иностранной помощи.
Многие представители элит в Вашингтоне уверены, что миллиарды на Украине разворовываются, республиканцы требуют всеобъемлющих отчётов о расходах.
Крупнейшие американские СМИ пытаются примирить критиков, эта тема обсуждается: ещё в начале года газета The Wall Street Journal написала о планах направить больше аудиторов USAID и других ведомств – 177 человек – в Киев, чуть ли не в зону боевых действий. Но и с такими «мирными целями» Вашингтон не спешит отправлять своих людей: отмечалось, что численность американского персонала стараются сдерживать в целях безопасности своих же граждан.
Штаты пытаются действовать другими методами: с 2023 года украинцев призывают сообщать напрямую американским чиновникам о преступлениях, «связанных с программами или операциями министерства обороны США, Государственного департамента США, включая Агентство США по глобальным медиа, и Агентства США по международному развитию».
Киевский офис USAID пополнял свой штат ревизоров сразу после начала спецоперации – ещё весной 2022 года, но эффект от таких бюрократических действий американских чиновников скромный, если не сказать нулевой. Проверки оказываются формальными, а результаты – бумажными, как видно из публичных выступлений высокопоставленных ревизоров USAID.
