2022-08-18 10:54:58
Готовимся к 2023 В текущих сложных условиях важно заранее прогнозировать контрольную работу. Осень для инспекторов – пора формировать планы КНМ. К тому же, в текущих условиях неопределенности, важно определить стратегию контрольно-надзорной деятельности, сосредоточиться на нужных и допустимых законом инструментах.Исходя из поручений Президента, публичных заявлений регулятора можно прогнозировать следующие тенденции на 2023 год: Плановые КНМ будут допустимы только по чрезвычайно высокой и высокой категориям риска. Что важно сделать?Понятно, что плановый контроль можно использовать только в случае, если в положении о виде муниципального контроля система управления рисками (СУР) предусмотрена. Если нет, то планы КНМ со взаимодействием не формируем вообще.
Если используем СУР, то предусмотрены ли у нас чрезвычайно высока и высокая категории риска (это должно быть в положении)? Нужны ли они нам? Какие критерии предусмотрены для отнесения к ним? Сколько объектов отнесено к этим категориям? Они действительно настолько рисковые?
Возможно нужно отказаться от таких категорий или наоборот их предусмотреть?
Если объектов чрезвычайно высокой и высокой категории риска нет (или они есть в положении, но объектов таких нет), то и планового контроля не будет. Что важно сделать? Проанализировать – а нужна ли тогда СУР в положении о виде контроля? Отказ от СУР существенно упростит положении о виде контроля, уменьшит количество нормативных актов, облегчит работу инспектора. Возможно стоит рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение?
Срок подготовки планов КНМ со взаимодействием на 2023 год - 1 октября 2022 года. Если у вас есть СУР и объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, то проект плана необходимо подготовит до 1 октября 2022 года для согласования с прокуратурой.
Основа для внепланового контроля в 2023 году – индикаторы риска. Что важно сделать? Утверждены ли у вас индикаторы риска по видам контроля? Насколько они полные? Предусматривают ли все риски в виде контроля? Возможно необходимо их пересмотреть, дополнить или разработать?
Приоритет в 2023 году – по прежнему профилактика. Еще больше делается акцент на профилактический визит. Этот вид профилактики не обязателен для органов муниципального контроля, поэтому многие его в положении не предусмотрели. Вместе с тем, он получает все большее распространение и значение.
Что важно сделать? Посмотреть предусмотрен ли профилактический визит в положении? Все ли вопросы урегулированы? Проанализировать иные виды профилактики – чего не хватает, что необходимо дополнить исходя из практики работы в 2022 году?
Внести изменения в положение о виде контроля.
Еще раз подчеркну – данный обзор информационный, на основании поручений Президента и публичных материалов регулятора и не основывается на нормативном регулировании. Ждем изменений в нормативные акты.
А. Пахомов
4.5K viewsАлексей Пахомов, edited 07:54
М
