Руководитель Общественной приемной Уполномоченного в Южном адм | Омбудсмен Москвы Татьяна Минеева

Руководитель Общественной приемной Уполномоченного в Южном административном округе Алексей Шаров — еще один из докладчиков Общественного Совета

В блоке включенных в Доклад Мэру за 2022-й год законодательных инициатив Алексей рассказал про инициативу по совершенствованию законодательства в сфере порядка сноса (демонтажа) объектов недвижимости, признанных объектами самовольного строительства, и объектов, не являющихся объектами строительства капитального

По словам докладчика:
Столичные предприниматели жалуются на то, что сроки, данные на снос (демонтаж) таких объектов заведомо невыполнимые
А потому в ряд Постановлений Правительства Москвы необходимо внести изменения
 
1. В части постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП
 
Суть проблемы:
на демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенных объектов на специально организованную для хранения площадку сейчас выделено 3 рабочих дня
(но при этом право убрать такой объект самостоятельно префектуры получают, только если правообладатель добровольно убрать этот объект с участка земли отказывается). Но ни порядка уведомления предпринимателя о необходимости освободить участок, ни срока на это в настоящее время не установлено
Оформление ордера на производство земляных работ сейчас занимает 13 рабочих дней (а за работы без него предусмотрены штрафы: до 5 тыс.руб. для граждан, до 50 - на должностных и до 1 млн.руб. - для юрлиц)

Вариант решения здесь:
после получения письменного уведомления на демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенных объектов предоставить предпринимателю срок в 30 дней

А также в части Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП

Суть проблемы:
Сегодня Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в 15-дневный (а при необходимости подготовки документов - в 30-дневный) срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка
Сроки эти предприниматели соблюсти объективно не могут, кроме того — п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев (таким образом, налицо противоречие между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ)

Вариант решения здесь:
в целях совершенствования порядка и сроков сноса (демонтажа) объектов недвижимости, признанных объектами самовольного строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, устранения пробелов и противоречий в законодательном регулировании внести в Постановление Правительства следующие (и другие) изменения:

«Департамент городского имущества города Москвы при обращении в суд заявляет требование о предоставлении Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы права сноса самовольной постройки (освобождения земельных участков) за счет ответчика в случае неисполнения судебного акта в 4-месячный срок с момента вступления в законную силу, а при необходимости разработки проектной документации в 12-месячный срок».

«Некоторое время назад в Правительстве Москвы бизнес уже встречался с органами исполнительной власти на Экспертном Совете при Уполномоченном. Была живая дискуссия. И это уникально: в рамках нашей инициативы доносить все до представителей власти напрямую. А при содействии Уполномоченного это не просто встречи или красивые диалоги —это реальный рабочий процесс!», — бизнес-мнение автора инициативы Алексея Шарова