2021-08-20 13:23:26
Афганские мигранты: политическая ловушка для Турции, Stratfor
На фоне надвигающейся волны афганских мигрантов турецкое правительство будет вынуждено выбирать между усилением волнений против беженцев у себя дома или созданием гуманитарных кризисов в других местах — любой из этих сценариев так или иначе будет угрожать власти правящей партии. С тех пор как в 2014-2015 годах ПСР столкнулась с волнами беженцев из Сирии и Афганистана, она сосредоточилась на приеме беженцев в обмен на помощь ЕС, а также на поддержке панисламистских идеологических взглядов партии, принимая у себя братьев-мусульман из охваченных войной стран. Но в Турции растет национализм, о чем свидетельствуют антисирийские беспорядки, вспыхнувшие в Анкаре 11 августа. И в результате ПСР теперь считает свою стратегию в отношении беженцев устаревшей и представляющей собой угрозу для перспектив партии на выборах 2023 года.
Турецкие власти уже сообщали об увеличении числа афганских мигрантов, пытающихся проникнуть на турецкую территорию из Ирана. В ближайшие недели еще тысячи людей покинут страну, что приведет к появлению новых путей миграции по всему миру. Генсекретарь ООН Антониу Гуттериш призвал все страны принимать беженцев и воздерживаться от депортаций.
Турция уже принимает около 4 млн беженцев. Большинство из них — сирийцы, но примерно 120 000 — это афганцы. Число беженцев в Турции становится все более спорной темой в стране. Это усугубляется ухудшением экономической ситуации в Турции в последние годы, когда коренные турки и беженцы конкурируют за ограниченное число рабочих мест.
Правящая партия Турции в настоящее время пытается найти политические решения в связи с новым притоком афганских беженцев. Правительство недавно одобрило строительство стены вдоль границы Турции с Ираном. Анкара также сохраняет открытыми варианты для обновленного соглашения о мигрантах с Европой.
Однако, независимо от политического выбора ПСР, вопрос беженцев будет все больше подрывать внутреннюю политическую поддержку правящей партии. Турция может попытаться заблокировать въезд в Турцию новых волн афганских беженцев, но если это произойдет, турецкие исламисты и другие религиозные турки ослабят свою поддержку правительства, увидев, что Анкара поворачивается спиной к своим собратьям-мусульманам. Если Турция откроет границы для новых беженцев, это также усилит антимигранстские настроения, которые и так в высшей точке кипения, тем более что неясно, смогут ли вновь прибывшие вернуться в Афганистан, и они могут стать постоянным бременем для экономики страны и рынка труда. Принятие новых беженцев также может спровоцировать новые беспорядки, подобные 11 августа, что еще больше подорвет безопасность и сократит внутриполитическую поддержку ПСР. У Турции также меньше стимулов отправлять беженцев в Европу, поскольку это поставит под угрозу ее текущую сделку с мигрантами и доступ к столь необходимому финансированию ЕС, а ЕС может предложить больше средств для оказания помощи.
В борьбе за поиск политической стратегии перед лицом нового потока беженцев из Афганистана Турция может спровоцировать гуманитарный кризис, поскольку она блокирует новых беженцев, изгоняет их; или и то, и другое. Если Турция закроет свои границы и запретит афганцам въезжать, они, скорее всего, окажутся в ловушке в Иране, который сталкивается с серьезным кризисом Covid-19 и уже принимает, по оценкам ООН, 3,6 млн (в-основном, афганских) беженцев. Под тяжестью сокрушительных санкций, введенных США, Ирану также не хватает западной помощи и внутренней правительственной инфраструктуры для поддержки новой волны беженцев на том же уровне, как в Турции. Кроме того, по мере роста настроений против беженцев у Турции может возникнуть соблазн переселить некоторых сирийцев на находящую под властью Турцией территорию в Сирии, но она столкнется с сильным противодействием со стороны сирийцев, которые обеспокоены тем, что сирийское правительство, в конечном итоге, отвоюет эти территории.
1.5K views10:23
М
