Приказом Минэкономразвития России N 108 утверждена новая «Мето | Методичка

Приказом Минэкономразвития России N 108 утверждена новая «Методика оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, формы заключения об эффективности инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, и порядка ведения реестра указанных инвестиционных проектов, получивших заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения». Приказ зарегистрирован Минюстом РФ 29.02.2024 N 77382.

Теперь оценка эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, должна будет проводиться в соответствии с утвержденной методикой, которая:
- устанавливает подходы к определению соответствия инвестиционного проекта критериям и подкритериям оценки эффективности;
- устанавливает состав информации, необходимой для проведения этой оценки.

Состав информации, предоставляемой для получения федерального финансирования, зависит от объекта капитального вложения:
- по объектам здравоохранения;
- по образовательным объектам;
- по объектам досуга, религии и культуры;
- по объектам социальной защиты;
- по объектам физической культуры и спорта:
- по общественным зданиям и жилым помещениям;
- по объектам охраны окружающей среды;
- по объектам коммунальной инфраструктуры;
- по объектам связи и энергетики;
- по производственным объектам;
- по объектам науки и космонавтики;
- по объектам трубопроводной инфраструктуры;
- по объектам транспортной инфраструктуры.

В соответствии с приказом МЭР, эффективность использования средств, получаемых из федерального бюджета для капитальных вложений, будет рассматриваться через призму влияния инвестпроекта на достижение конкретных показателей или госпрограмм, или федеральных проектов, или ведомственных проектов, или федеральных целевых программ.

Вместо количественной оценки показателей по 11 критериям эффективности инвестиционного проекта по ранее действовавшей методике (утвержденной приказом МЭР от 27.03.2019 № 167), теперь оценка эффективности осуществляется:
- по критерию – обоснованность потребности в создаваемых мощностях;
- по подкритерию – наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта.

В соответствии с новой «Методикой», заявитель также должен представить обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета для реализации инвестпроекта, в том числе, информацию о невозможности привлечения внебюджетного финансирования, об отсутствии возможности использования альтернативных механизмов, об отсутствии необходимых собственных финансовых средств.

При этом, в «Методику» включены количественные показатели, характеризующие прямые результаты (создаваемую/приобретаемую мощность объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества), а также эффект от реализации этих капитальных проектов. Новая методика уже вступила в силу, однако до ввода в эксплуатацию необходимых модулей и компонентов ГИС «Электронный бюджет» предусмотрен временный порядок ее исполнения.

Новыми критериями стоит померить прошлые 5-7 лет и на этом основании посмотреть на компетенцию чиновников. Часть долгов регионов федеральный центр списал, но это не значит, что можно оставлять некомпетентных руководителей у штурвала.