“Минченко консалтинг» Регионы

2021-12-02 09:01:54 «Минниханов вместо возможной «пятерки» получил «двойку» за качество политического менеджмента»
Из-за обсуждения закона о системе «единой публичной власти», по мнению составителей рейтинга, Приволжский федеральный округ сегодня находится в особом фокусе федерального центра. Главным образом по причине большого количества национальных республик с высоким уровнем автономии местных элит. Отразилась ситуация — по версии «Минченко консалтинг» — и на личном рейтинге президента Татарстана Минниханова. Хотя в списке политической устойчивости глав регионов ПФО он остается абсолютным лидером, набирает 18 баллов. Но в целом по стране это не самый высокий показатель. Лидирует в рейтинге губернатор Тульской области Алексей Дюмин. У него 23 балла. Затем идут губернатор Севастополя Михаил Развожаев (22 балла), глава Чечни Рамзан Кадыров (21 балл), губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (20 баллов) и глава Камчатского края Владимир Солодов (19 баллов).
Таким образом, Минниханов занимает 6-е место, обойдя даже таких «старожилов-тяжеловесов», как Собянин с Воробьевым, у которых по 17 баллов. Но им оценки — по методологии рейтинга «Госсовет 2.0» — снижены в том числе за счет изменения расчетов по критерию «окончание полномочий». Для глав регионов, которые пойдут на выборы в 2022 году, он был «обнулен», а тем, кто станет переизбираться в 2025-м, баллы снижены с 3 до 2. 2 балла по этому критерию получил и президент Татарстана, очередной срок которого закончится через четыре года. Однако сейчас персональный рейтинг Минниханова мог быть все-таки выше. Но несколько баллов у него «откусили» реакция элит РТ на законопроект о региональной власти, а также «куаризация», по которой Татарстан оказался впереди всей РФ, введя эту практику и на общественном транспорте. «Рейтинг Минниханова понижен в связи с законопроектом Клишаса – Крашенинникова, а также из-за того, что была плохо отработана история с экспериментом по QR-кодам», — добавил корреспонденту «БИЗНЕС Online» Минченко. В итоге президент РТ вместо возможной «пятерки» получил «двойку» за качество политического менеджмента. И еще по 2 балла у него было снято за конфликты. Как на региональном, так и на федеральном уровне. С другой стороны, у Минниханова остается очень высокий уровень поддержки на уровне «Политбюро 2.0». 9 баллов из 10 возможных. Так же как у губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Максимальная же «десятка» по этому параметру только у столичного градоначальника.

https://www.business-gazeta.ru/article/531552 Открыть/Комментировать

2021-12-02 00:12:06 Врио по весне считают
Эксперты спрогнозировали «точечные» отставки губернаторов
https://www.kommersant.ru/doc/5101355
Перед региональными выборами 2022 года федеральный центр «почти наверняка» продолжит «точечную» ротацию губернаторского корпуса, и в первую очередь она затронет его старожилов — например, главу Саратовской области Валерия Радаева. К такому выводу пришли аналитики коммуникационной группы «Минченко консалтинг» в очередном докладе «Госсовет 2.0». По их мнению, новых отставок стоит ждать весной.
В 2022 году плановые прямые выборы глав регионов пройдут в 12 субъектах РФ: Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Томской, Саратовской, Свердловской и Ярославской областях, Бурятии, Карелии, Удмуртии и Марий Эл. В Адыгее глава будет избран Госсоветом республики по предложению президента РФ. Из этих регионов замена губернатора пока произошла только в Ярославской области: в октябре этого года Дмитрий Миронов ушел на повышение, став помощником президента, а врио губернатора был назначен замглавы ФАС Михаил Евраев.
По мнению авторов доклада «Госсовет 2.0», среди глав с истекающим сроком полномочий наиболее шаткие позиции имеет саратовский губернатор Валерий Радаев, дорабатывающий второй срок.
С учетом запроса на обновление власти и усталости электората он опустился в так называемую красную зону — группу руководителей, которым грозит отставка. В октябре господин Радаев сам допускал (см. “Ъ” от 27 октября), что может не пойти на третий срок. «Радаев — ставленник старой кремлевской команды, Сергей Кириенко (первый замглавы администрации президента.— “Ъ”) имеет карт-бланш на его замену»,— пояснил “Ъ” глава «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
Фактор усталости играет и против двух других старожилов — глав Свердловской и Томской областей Евгения Куйвашева и Сергея Жвачкина, которые тоже руководят регионами по десять лет. Авторы доклада считают, что на их карьерные перспективы будут в том числе влиять результаты минувшей думской кампании. По сравнению с выборами-2016 в Свердловской области «Единая Россия» потеряла в голосовании по партспискам 6 процентных пунктов, в Томской — 8 п. п.
Впрочем, в регионах, где в 2022 году пройдут выборы глав, были и куда более серьезные провалы: в Марий Эл партия власти недосчиталась 13 п. п., в Удмуртии — 15 п. п. Марийские единороссы даже уступили КПРФ, но сразу после выборов глава республики Александр Евстифеев встретился с президентом Владимиром Путиным, «что можно расценивать как индикатор сохранения доверия», полагают эксперты. В свою очередь, глава Удмуртии Александр Бречалов считается человеком, близким к бывшему куратору внутренней политики Кремля, а ныне спикеру Госдумы Вячеславу Володину, поэтому решение по нему будет «индикатором элитных позиций» господина Володина, говорится в докладе. Валерий Радаев тоже считается «володинским», но его отставка будет выглядеть «объяснимо» на фоне тенденции к обновлению губернаторского корпуса, добавляют авторы.

Наиболее устойчивые позиции сохраняет калининградский губернатор Антон Алиханов, который пользуется поддержкой федеральных политиков, считают в «Минченко консалтинг».
Среди губернаторов, чьи полномочия истекают после 2022 года, под угрозой отставки традиционно находится глава Хакасии, коммунист Валентин Коновалов.
«Это уходящая фигура, вопрос только в преемнике»,— сказал “Ъ” Евгений Минченко. А вот однопартиец господина Коновалова, орловский губернатор Андрей Клычков, напротив, вышел из «красной зоны»: по мнению авторов доклада, он сделал правильный выбор между «протестным» и «системным» блоками внутри КПРФ и не допустил конфликта с федеральным центром. Глава Приморья единоросс Олег Кожемяко, летом угодивший в «красную зону», покинул ее благодаря снижению остроты конфронтации с местными элитами.
В целом вероятность «точечных замен» перед губернаторскими выборами-2022 является высокой, резюмируют авторы доклада. По мнению Евгения Минченко, отставок стоит ждать в марте-апреле: «Под Новый год уже вряд ли будут какие-то кадровые решения, а весенние назначения обеспечат врио губернаторов эффект "медового месяца"». Открыть/Комментировать

2021-12-01 23:58:44 XI выпуск Рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
#ГосСоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивостиГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet Открыть/Комментировать

2021-12-01 23:05:12 «Губернаторы выражают беспокойство из-за растущего влияния нового правительства РФ под руководством Михаила Мишустина. В региональных администрациях недовольны, что борьбу за ресурсы теперь приходится вести не только в администрации президента, но и в министерских кабинетах. С чем связано усиление нового кабмина и есть ли оно вообще, «Клуб Регионов» обсудил с политологами, при этом отдельные из них уверены, что Мишустин и вовсе ведет избирательную кампанию в качестве преемника президента Владимира Путина.
Усиление правительства РФ и его председателя Михаила Мишустина создает новые препятствия для регионов при «выбивании» финансирования из федерального центра, жалуются губернаторы. Как сообщил «Клубу Регионов» на условиях анонимности один их представителей губернаторского корпуса, «раньше для получения поддержки достаточно было быть на хорошем счету в администрации президента и иметь хорошо проработанный проект, теперь этого недостаточно»: если у региона нет прямого выхода на министров или премьера, заявку могут месяцами рассматривать в высоких кабинетах, а принятие решения о выделении финансирования затягивается на неопределенно долгий срок, причем без гарантий на положительный исход…

http://club-rf.ru/theme/551
Политолог Евгений Минченко не видит «даже намека» на усиление влияния главы кабмина на губернаторов: «Мишустин не сильно активно встречается с губернаторами, ну ездит по регионам [с начала 2021г. премьер посетил 26 регионов, в последний раз, в конце октября, он был в Калининградской области]. Нет никакого отдельного правительственного центра влияния. Более того, мы видим, что кураторство вице-премьеров над отдельными регионами пока каких-то очевидных результатов не приносит. На мой взгляд, это абсолютно какая-то очередная бюрократическая история, не имеющая под собой реальной стратегии. Мишустин не возглавлял список «Единой России» на выборах. У него нет партийно-политического ресурса. У него не растут рейтинги. Не появились какие-то новые медийные ресурсы. В чем тогда политическое усиление? То, что из-за ковида стало больше контактов с региональными Минфинами и вообще больше бюджетного внимания регионам, так правительство всегда распределяет бюджетные полномочия. Я пока не вижу абсолютно никаких оснований, чтобы говорить об усилении политического влияния Мишустина. Более того, сам Михаил Владимирович категорически это понимает и не хочет, чтобы подобного рода тезисы высказывались. Его вполне устраивает роль такого сильного, но технического премьер-министра. С уверенностью можно говорить о том, что сейчас, если амбиции у него даже и есть (на таком уровне, наверное, не бывает людей без амбиций), он их никак не демонстрирует». Открыть/Комментировать

2021-11-30 11:37:00 Эдуард Коридоров, член комитета РАСО по политтехнологиям - специально для канала @sevmorput

Состояние туристической отрасли в арктическом поясе России оставляет желать лучшего, и не только из-за пандемии. Хотя Ростуризм и оценил рост турпотока в Арктику более чем в 1,6 раз с 725 тыс. в 2009 до 1 172 тыс. человек в 2019 году, эта статистика искажает реальное число туристов, поскольку среди них также учитываются люди, приезжающие работать вахтовым методом, а отдохнуть и насладиться красотами природы при этом едет только половина турпотока.

Вроде бы объем предоставленных 539 гостиницами платных услуг в российской арктической зоне также вырос в рублевом эквиваленте (в 1,3 раза с 6,4 млрд. руб в 2009 г. до 9,8 млрд. руб в 2019 г.), но в долларовом эквиваленте он упал с 270 миллионов долларов в 2011 году и последние годы стагнирует на уровне, не превышающем 150 миллионов долларов США. Это еще до ковидного 2020 года, когда туристическая отрасль во всем мире и России (-44,6%) понесла серьезный урон от пандемии, а сокращение турпотока в российскую Арктику составило 31%.

Плохая транспортная доступность и высокая стоимость транспортных затрат не позволяют туристам с низкой платежеспособностью посещать российскую Арктику, а для туристов с высокой платежеспособностью отсутствует сервис. Иностранные туристы в российскую Арктику практически не едут, их доля в 2019 году составила 5,8% (68 тыс.чел.). Вот и оказывается, что российская Арктика занимает лишь 5 место в мире по объему арктического туризма после Норвегии (туристический поток почти 3 млн. человек в год), Исландии и Аляски и остается в конце списка среди всех регионов РФ по количеству туристов (1,6% от всех туристов на территории РФ).

Поучиться есть у кого. В последние годы одним из лидеров арктического туризма стала Исландия. При населении в 350 тыс. чел, объем туристических услуг за десятилетие с 2009 по 2019 гг вырос почти семикратно и достиг 3,37 млрд. долларов США . Туризм вносит до 10% в ВВП, а в его сфере и во всех связанных отраслях занято почти 10% населения. Несмотря на то, что большая часть страны, кроме о. Гримсей (0,005% территории), расположена южнее Полярного круга, Исландия полностью брендирует себя «Арктикой», развивая туристическое предложение и инфраструктуру во всех регионах. Правда, развивать туризм в островной Исландии гораздо легче, чем в России, где разброс туристических направлений в арктической зоне настолько большой, что требуется целый флот круизных авианосцев для их посещения.

Будущее арктического туризма зависит не от мантр о сакральности и уникальности региона, а от обеспечения транспортной доступности, создания достойной инфраструктуры отдыха (что невозможно без заинтересованности со стороны бизнеса) и, конечно, умелой рекламы. К слову, в октябре КПМГ опубликовал результаты исследования, посвященного оценке состояния сферы туризма в Арктике и на Дальнем Востоке, основанного на данных онлайн-опроса основных участников туристической отрасли в мае 2021 года. Из интересного: туристическим центром (точкой входа) Арктики является Мурманская область (458 тыс. туристов, или 38% всего турпотока в Арктике). За ней следуют Архангельская область (206 тыс.) и Карелия (170 тыс). Основной портрет путешественника – активный состоявшийся турист возрастом 27–35+ с семьей или в компании, который выбирает путешествие, сочетающее в себе культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, приключенческий и спортивный виды туризма на природе, продолжительностью до 14 дней. Расходы 33% опрошенных, посетивших Арктику, составили менее 20 тысяч рублей.

Особо отмечу основные барьеры для развития туризма – сезонный характер туристического потока (его указали 69% респондентов), высокие затраты на строительство объектов туристической инфраструктуры и долгий срок их окупаемости (59%), отсутствие комплексного плана развития туристской территории/туристско-рекреационного кластера (48%).

План – в работе у Ростуризма и ожидается до конца года, а первые два фактора «лечатся» при желании и поддержке со стороны власти.

С морским приветом, @sevmorput Открыть/Комментировать

2021-11-19 18:00:10 Глава Ингушетии воздержался от публичных комментариев по поводу работ на реке Фортанге, чтобы не обострять ситуацию и не вступать в заведомо проигрышный конфликт с Рамзаном Кадыровым, но такая позиция не добавляет Махмуд-Али Калиматову популярности в республике, считают опрошенные "Кавказским узлом" аналитики. Новый виток напряженности на границе Ингушетии и Чечни отчасти может быть связан с приближением приговора по делу лидеров ингушского протеста, отметили они.
Источник: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/370208/
Кавказский Узел

Не только близящийся приговор активистам, но и сама проблема разграничения является раздражителем для населения Ингушетии, уверен директор агентства "Минченко консалтинг", политолог Евгений Минченко.

"Проблема ведь реально существует, она не придумана. К тому же Кадыров чувствует себя на подъёме, а Калиматов, вероятно, нет", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Евгений Минченко.
Поэтому, указал он, глава Ингушетии и молчит: "А что он скажет? Уровень его политического веса и политического веса Кадырова просто не сопоставимы. Просто разные лиги".
Политолог затруднился сказать, насколько это сможет стать триггером волнений, но росту авторитету Калиматова не будет способствовать, уверен он. "А для политического влияния Калиматова, конечно, "плюс". Все же очень любят, когда глава их региона по важной для них проблеме ничего не говорит", - сыронизировал Минченко. "Даже если конфликт не разгорится, все равно должна быть какая-то позиция. Если ты глава региона", - резюмировал он. Открыть/Комментировать

2021-11-18 15:30:00 А я не знал, что глава «Российского экологического оператора» Денис Буцаев, который два месяца управлял Белгородской областью, внук соратника Евгения Савченко - юриста Вячеслава Цымбала.

https://bel.ru/news/society/18-11-2021/vyacheslav-gladkov-otmechaet-godovschinu-upravleniya-belgorodskoy-oblastyu

И, чтоб два раза не вставать, #ЗаГладкова )))
Нормальный губернатор. Деловитый, жесткий, трудоголик, с пониманием новых трендов.
С годовщиной, Вячеслав Владимирович! Открыть/Комментировать

2021-11-16 19:11:28 О своей политической карьере Владимир Мякуш обещает написать книгу! Ну а пока итоги работы спикера подводят политологи. Евгений Минченко рассказал нам, как повлиял Мякуш на судьбу региона и как проходил процесс смены власти в Заксобрании.

https://www.1obl.ru/tv/vremya-novostey/vremya-novostey-ot-16-11-2021/ekspert-ob-itogakh-raboty-vladimira-myakusha/ Открыть/Комментировать

2021-07-01 13:47:39 Евгений Минченко: От консервативного сценария на думских выборах Ярославскую область спасет только катастрофа. Но оппозиции радоваться не стоит.

https://yarnovosti.com/news/evgeniy-minchenko-ot-konservativnogo-scenariya-na-dumskih-vyborah-yaroslavskuyu-oblast-spaset-tolko-katastrofa/ Открыть/Комментировать

2021-07-01 09:36:44 Владимир Путин заявил, что у каждого региона будет свой куратор из федерального правительства.

На сегодняшний момент таких кураторов два. Юрий Трутнев занимается Дальним Востоком, Марат Хуснуллин – Крымом и Калининградом. Что означает это решение президента?

Доверие правительству, которое получает новые полномочия в социально-экономической сфере. У кабинета Михаила Мишустина есть отлаженные технологии, которые могут быть применены в региональной политике для стимулирования развития.

Развитие тезиса из президентского послания – о том, что правительство должно помогать регионам с доведением до ума местных проектов. Теперь для этого придуман универсальный механизм, расширяющий возможности правительства и в то же время устраивающий регионы, заинтересованные в выстраивании коммуникаций с центром на персональной основе.

Полпредства не ликвидируются, но их функционал – политика и силовая составляющая, контроль, «око государево». Полпред – не генерал-губернатор, он не отвечает за все процессы, происходящие на подведомственной территории. Значительная часть ответственности – на правительстве.

Позитивная оценка существующего опыта – причем не только Трутнева, который уже давно курирует Дальний Восток, но и Хуснуллина, недавно направленного заниматься «своими» регионами.

Гибкая система курирования без нового суперведомства, которое бы занялось переделом полномочий с соседями. Есть ответственные (с которых можно спросить) плюс минимум бюрократии.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать