2021-05-04 07:42:32
Продолжение
Зачем Баткенской области особый статус? (ч. 2)
Второй камень преткновения —
анклав Ворух — где на
130 квадратных километрах проживает около
35 тыс. чел. (а по некоторым данным, до 50 тыс. чел.). По словам экспертов, это самая горячая точка в Центральной Азии. Жители анклава и прилегающих кыргызских территорий взаимно обвиняют друг друга в заселении спорных участков, на использование которых наложено вето. Почему же так сложно определить границы? — Каждый спорный клочок земли стратегически важен: кто ими владеет, тот и распоряжается водными ресурсами, транспортными путями и небольшими пастбищами. Поэтому за 30 лет независимости вопросы спорных участков границ так и не решены.
Итак, что же это за спорные участки?
Ворух с Таджикистаном связывает дорога Исфара-Ворух, которая проходя по территории Кыргызстана имеет статус транзитной: на ней нет погранконтроля и КПП. Однако проживающие здесь жители этим недовольны. Вместе с тем именно эта дорога является причиной тому, что из-за нее жители кыргызского села Ак-Сай оказались будто в анклаве на территории собственной республики. Единственный путь, связывающий Лейлекский район Баткенской области со всей остальной республикой, лежит через Ворух. Кыргызстан мог бы построить объездную дорогу, однако это не позволяет сделать Таджикистан, поскольку территория, на которой должна пройти трасса, тоже спорная. Также важным камнем преткновения является водозабор «Головной» Торткульского водохранилища. С его помощью можно контролировать реку, которая обеспечивает водой земледельцев обеих стран. И обе страны претендуют на водозабор, чтобы использовать его в своих интересах.
Местные жители говорят, что на сопредельной с Ворух территорией никогда не было мирно. Между жителями происходят стычки по любым мелочам: из-за выпаса лошадей, установки флагштоков, работы заправок. Последние события в Баткенской области еще раз доказывают, что области необходим ряд контрольно-управленческих функций для оперативного реагирования на современные вызовы и угрозы.
Итак, мы постарались перечислить основные проблемы, возникающие из-за спорных участков. Каждая из них или все в купе — уже основание для рассмотрения вопроса по приданию Баткенской области статуса особого региона. Однако, что может дать этот статус?
На местном уровне в оперативном порядке будут решаться проблемы, которые не требуют вмешательства руководства страны: коммунальные и социальные проблемы жителей, строительство объектов на приграничной территории, оперативное управления правоохранительными органами, работа различных штабов и координационных советов, оперативное принятие решений на местном уровне, в том числе по реагированию на различные риски, ЧП и угрозы, сбору и распределению гумпомощи. Однако каждый процесс определения обязанностей и прав органов местной власти в данном регионе должен руководствоваться, во-первых, нормами законодательства и во-вторых— конституционными нормативами, на утверждение которых в свою очередь может уйти много времени, которое сейчас дороже золота. Баткену надо помогать жить дальше, строить заново новые дома и социальные объекты, новую жизнь на благо и во имя мира будущих поколений.
На текущий момент Закон «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии» уже подписан премьером и направлен в парламент для рассмотрения.
Подписывайтесь на наш канал Салам Кыргызстан
1.0K views04:42