Неоднократно при проведении конкурса поступали Запросы о разъя | Алиса Z. Против

Неоднократно при проведении конкурса поступали Запросы о разъяснении условий на проведение конкурса извещение № 22000052760000000001, проводимого ГБУ «Парки и скверы». Согласно п. 6.7. Постановление Правительства Севастополя от 02.06.2021 N 242-ПП (ред. от 24.03.2022) комиссия осуществляет оценку заявки на основании критериев, установленных Организатором Конкурса и не противоречащих Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"...
Однако в конкурсной документации установлены критерии оценки противоречащие закону.
1. В ответе на запрос № 3, по вопросу 2.10 даются разъяснения, что уполномоченным органом правительства Севастополя в сфере благоустройства, ответственный за выдачу справки об отсутствии в реестре недобросовестных пользователей пляжных территорий города Севастополя, а также других регионов, муниципальных образований Российской Федерации (либо отсутствие административных взысканий за нарушения в сфере благоустройства, связанных с использованием пляжных территорий) является Департамент городского хозяйства города Севастополя – уполномочен ли Департамент городского хозяйства города Севастополя давать справку об отсутствии в реестре недобросовестных пользователей пляжных территорий других регионов, муниципальных образований Российской Федерации (либо отсутствие административных взысканий за нарушения в сфере благоустройства, связанных с использованием пляжных территорий), не является ли это нарушением закона РФ, при отсутствии у ДГХ Севастополя сведений о нарушениях участниках в других регионах РФ.
Не будет ли это являться нарушением Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. В ответе на разъяснение № 4 поясняется, что для участников, у которых нет объектов на пляже необходимо предоставить договора о намерении заключения договоров с организациями , предоставляющими услуги подключения к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения на территории пляжа Учкуевка. Из критериев оценки не ясен порядок оценки по данному критерию:
- участнику предоставившему и действующий договор на объект и намерение заключить договора на новые объекты в случае победы в конкурсе будет присвоен 1 бал или 0,5 бала, или 1,5 бала. (ну что на дела вообще)
Подключение объектов, расположенных на пляже, к сетям инженерно-технического обеспечения Наличие 1 балл Копии заключенных, действующих договоров с организациями, предоставляющими услуги подключения к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения на территории. Возможность подключения объектов, расположенных на пляже, к сетям инженерно-технического обеспечения Наличие 0,5 балла Копии договоров о намерениях в случае победы в конкурсе заключить договоры с организациями, предоставляющими услуги подключения к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения на территории
В любом случае участники, которые уже имеют помещения на данной территории и соответственно заключенные договора находятся по условиям конкурса в преимущественном положении.
3.Согласно п. 9.3.1. документации комиссия осуществляет оценку заявки на основании критериев, установленных организатором конкурса и не противоречащих Федеральному закону от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных заявителями...
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции" ... создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов...могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.