Защита субъектов предпринимательской деятельности - одно из пр | Прокуратура Красноярского края

Защита субъектов предпринимательской деятельности - одно из приоритетных направлений работы органов прокуратуры края

Основные направления работы:

Защита бизнеса от необоснованного давления со стороны органов контроля и надзора.
По мерам прокурорского реагирования количество плановых проверок с 13,5 тыс. (2015 г.) сократилось до 9,5 тыс. (2021 г.).
Более 8 тыс. хозяйствующих субъектов освобождено от контрольного давления на период моратория на проведение проверок в отношении бизнеса, введённого с 8 марта 2022 г.
С 42% до 75% возросла доля отказов в согласовании внеплановых проверок.
В 2022 г. прокурорами допущено к проведению не более ¼ части всех инициированных контролерами проверок, вскрыто 14 фактов организации и проведения контролерами незаконных проверок. В отношении 10 должностных лиц органов контроля инициирована административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

По принятым мерам прокурорского реагирования погашены долги перед бизнесом по исполненным контрактам на сумму почти 2 млрд рублей. Наработана практика взыскания в регрессном порядке с чиновников сумм штрафов и пеней. Осуществляется контроль за выплатой средств из карманов нерадивых чиновников.

По материалам прокурорских проверок в 2021 г. за воспрепятствование предпринимательской деятельности возбуждено 2 уголовных дела по ч. 2 ст. 169 УК РФ. Это позволило одному предпринимателю вернуть территорию в рекреационной зоне Красноярского водохранилища, а другому добиться оплаты почти 30 млн рублей задолженности.

Еще одно уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ возбуждено по результатам прокурорской проверки в отношении главы одного из муниципальных районов края в связи с ограничением конкуренции при проведении закупки и заключении муниципального контракта (дело рассматривается в суде).

Приняты эффективные меры для минимизации вмешательства правоохранительных органов в деятельность предпринимателей. С 2019 г. число доследственных проверок снижено в 3 раза (с 2,5 тыс.до 800). Количество оперативно-розыскных мероприятий в отношении предпринимателей сократилось на треть (с 233 до 166).

В условиях введения санкций по инициативе прокуратуры края подготовлен Указ Губернатора, которым предусмотрено увеличение финансирования льготных процентных ставок по кредитам, возможность изменений существенных условий госконтрактов, предоставление отсрочки по аренде и региональным налогам.

Проведена работа по повышению эффективности краевых территорий с преференциальными режимами осуществления предпринимательской деятельности (ТОСЭР «Железногорск», Особая экономическая зона «Красноярская технологическая долина»). Сегодня на эти площадки заходят инициативные предприниматели с инновационной и импортозамещающей продукцией.

После принятых прокуратурой края мер Правительством края в 2022 г. инициирован процесс передачи объектов инфраструктуры ТОСЭР управляющей компании, направления заявки в Минэкономразвития России для согласования вопроса по увеличению площади ТОСЭР с 34 до 67 га, расширению возможных видов экономической деятельности. За год обеспечено более чем двукратное увеличение количества резидентов. В целом резидентами ТОСЭР достигнуты плановые показатели деятельности по итогам 2021 г. и обеспечена позитивная динамика показателей Плана перспективного развития ТОСЭР в текущем году.