Выступление Константина Затулина в Государственной Думе Россий | Константин Затулин

Выступление Константина Затулина в Государственной Думе Российской Федерации при рассмотрении законопроекта № 499739-8 "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

2 апреля 2024 года

"Я, прежде всего, хочу обратить ваше внимание на то, что этим законопроектом, как в ходе дискуссии ещё раз было подчеркнуто, впервые вводится в наше законодательство понятие "репатриант".

Понятие "репатриант" появилось впервые в указе Президента 22 ноября прошлого года. В соответствии с этим указом репатрианты - это такой особенный вид участника программы, Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. И это очень важно, что мы, наконец-то, начинаем прописывать в законодательстве понятие "репатриация".

Напомню вам, что в портфеле законодательных инициатив лежит законопроект "О репатриации в Российскую Федерацию" с июня 2021 года. Он внесён мной, но он не рассмотрен по той причине, что в декабре 2021 года Правительство ответило отрицательным отзывом, считая, что нет необходимости вообще вводить в оборот понятие "репатриация". Я уверен, что такая необходимость есть, и Президент это поддержал 22 ноября прошлого года своим указом.

Справедливо здесь обсуждалось: а кто такой репатриант? В соответствии с указом, принятым Президентом, репатриант - это соотечественник и в этом указе сказано, кто понимается под соотечественником.

И вот здесь есть проблема, потому что есть закон 1999 года «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», в соответствии с которым у нас соотечественники бывают, что называется, двух сортов. Это, во-первых, выходец с территории Российской Федерации. Всё равно, в прошлом или в настоящем. Или он сам, или его предки по прямой восходящей линии, то есть отец, мать, бабушка, дедушка, никак не двоюродные какие-то племянники, тёти и так далее. И даже если это был предок времён Российской империи или Советского Союза, нужно, чтобы он жил в пределах границ современной Российской Федерации. Это положение повторено в Указе Президента, и в соответствии с этим имеющими право на репатриацию признаются только выходцы с территории РФ. Но в законе 1999 года, обращаю ваше внимание, есть вторая часть в определении соотечественника - "относящийся, как правило, к числу народов, исторически проживающих". То есть кровный родственник.

То есть в этой части ваше беспокойство (О.А. Нилова) по поводу рассматриваемого законопроекта, на самом деле не имеет оснований. В нём "как правило", так и вообще родство по крови не фигурирует. Оно осталось в определении соотечественника в действующем законе о государственной политике, который говорит, что соотечественниками могут быть не только выходцы с территории, но и родственники по крови. Все русские, например, все украинцы, может быть, если мы с этим согласимся. Точно совершенно народы, которые другого исторически места проживания, кроме как в России, не имеют - татары, адыги, башкиры, якуты и так далее, ингуши, чеченцы. Они имеют право считать себя соотечественниками..."

Читайте полный текст выступления на официальном сайте Константина Затулина

За предоставленное видео благодарим коллег из "Дума.ТВ"