Вышла моя статья в журнале 'Современная конкуренция', посвящен | Гагарина | территория думающих людей

Вышла моя статья в журнале "Современная конкуренция", посвященная проблематике оценке эффективности деятельности органов власти на примере ФАС России. В статье определены результаты и эффекты для экономики от деятельности антимонопольных органов, подлежащие оценке с позиций достижения целей и задач государственной конкурентной политики, исследованы технологии оценки результативности и эффективности, существующие в международной практике, на предмет их применимости к деятельности российских антимонопольных органов, дана оценка применяемой ФАС России технологии оценки эффективности деятельности ведомства с позиции её соответствия целям и задачам государственной конкурентной политики, сформулированы предложения о формировании применимой в практической деятельности антимонопольных органов системы оценки как составляющей публичного управления по результатам. В статье особое внимание уделено теоретической концепции ошибок I и II рода, содержащей научные положения о неизбежности возникновения таких ошибок при осуществлении антимонопольного регулирования из-за оценочного характера правовых норм. В исследовании приведены результаты апробации данного теоретического подхода к оценке эффективности деятельности антимонопольного органа на примере решений ведомственной апелляции ФАС России, осуществляемой ведомством в отношении своих территориальных органов. В ходе научного эксперимента выявлены факторы ошибок, проведено их разделение на ошибки I и II рода, определены системные проблемы, разрешение которых принципиально важно для антимонопольных органов. Проведён сравнительный анализ по квалификациям правонарушений, свидетельствующий о наибольшем числе ошибок I и II рода при вынесении решений по фактам антиконкурентных соглашений, признаваемых во всем мире наиболее тяжкими экономическими правонарушениями. В результате структурного анализа выявленных ошибок I и II рода сформулирован вывод об излишнем административном давлении на субъектов предпринимательства со стороны ведомства, свидетельствующим о создании самим антимонопольным органом условий, ограничивающих конкуренцию. Желающие ознакомиться с данной статьёй могут писать мне в личку, вышлю в индивидуальном порядке.