С 1.09.2020 по 01.12.2020 в Ростове-на-Дону проводятся общест | Зелёный Ростов
С 1.09.2020 по 01.12.2020 в Ростове-на-Дону проводятся общественные обсуждения по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденные решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 № 605.
Один из рассматриваемых вопросов — перевод земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0000000:170617, 61:44:0050824:2, 61:44:0050824:3, 61:44:0050824:4, которые расположены в левобережной зоне города Ростова-на-Дону по ул. Шоссейная, в районе залива «Ковш» из зоны общественно-деловой застройки в общественно-жилую. Во время проведения общественных обсуждений, тема вызвала большой общественный резонанс, что видно по публикациям в СМИ и комментариям на странице проведения общественных обсуждений.
Данные участки находятся в зоне, где сформирована естественная, которая является местом отдыха для горожан. Роща востребована именно как природная зона: люди устраивают пикники, корпоративные мероприятия в формате «веревочных курсов», пленэры, общественность вовлекается не только в отдых, но и в уход за территорией, проводя волонтерские уборки при поддержке администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону.
В ходе обсуждений тысячи горожан высказалось против возведения нового микрорайона на Левом берегу и взамен предложили перевести рощу в официальный охранный статус или зону рекреации без возможности строительства капитальных объектов общественно-делового назначения. Всего за неделю инициативной группой было собрано более 1500 живых подписей, которые были переданы в Правительство Ростовской области, Администрацию города Ростов-на-Дону, а также в Прокуратуру города Ростов-на-Дону. Срок ответа на обращение еще не истек.
К сожалению, на днях опубликовали протокол общественных обсуждений, в котором комиссия сочла аргументы горожан нецелесообразными и рекомендовала главе Администрации города Ростова-на-Дону принять решение о направлении проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону в Ростовскую-на-Дону городскую Думу для рассмотрения.
Сама формулировка нецелесообразности пожеланий является некорректной, т.к. сама процедура общественных обсуждений носит не юридический характер, а является способом учета интересов горожан, бизнеса и власти. Почему интересы горожан являются нецелесообразными, если у городского сообщества есть определенный сформировавшийся запрос на сохранение зеленых насаждений? Сама процедура общественных обсуждений должна носить формат диалога, а не диалога двух юристов, которые апеллируют не качеством городской среды, а формальными фразами.
Помимо этого, сама процедура общественных обсуждений на наш взгляд прошла достаточно формально и есть вопрос к их проведению.
Во-первых, часть замечаний не была принята в работу из-за якобы времени отправки. Замечания принимали до 15.09.2020, но письма отправленные 14.09.2020 уже не были приняты в работу. Если задержка была с технической стороны Администрации, то она никак не должна сказываться на ограничении прав участника общественных обсуждений.
Во-вторых, заключение об общественных обсуждениях было подготовлено 27.09.2020, хотя в оповещении стоит дата не ранее 21.10.2020.
В-третьих, в заключении не указаны ФИО и должности людей, которые его подготовили. Были ли среди них экологи, гидрологи, градостроители, архитекторы и представители общественности? Кто рекомендует главе Администрации разрешить жилую застройку на территории с высокой сложность освоения ввиду близкого расположения уровней речных и грунтовых вод, которая находится в зоне подтопления? (цитата из Заключения).
На наш взгляд, такое строительство может нанести урон не только интересам жителей и сформировавшейся экосистеме рощи, но и реке Дон, на оздоровление которой планируется направить огромную сумму средств федерального бюджета.
