ЖКХ

2024-04-05 07:49:31 Новости ЖКХ и судебной практики
за прошедшую неделю

Чем грозит ТСЖ неисполнение предписания жилищной инспекции
Верховный Суд РФ отказался признавать недействующими пункты 3.4.5 и 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 про ключи от подвала
УК незаконно заменила счетчик воды вместо РСО и должна возместить собственнику убытки
Верховный Суд РФ полноценно рассмотрит жалобу ГЖИ Ростовской области в рамках очередного спора о смене управляющей организации
Верховный Суд РФ разъяснил порядок внесения изменений в реестр лицензий при назначении временной управляющей организации
Оплата электроэнергии, потребленной для содержания общего имущества в аварийном доме
Отключения электроснабжения, используемого для отопления

Собственники уменьшили размер платы за содержание жилья и заменили вознаграждение председателя совета “поддержанием деятельности совета”
Тайное смещение председателя совета дома не состоялось

Роспотребнадзор компенсирует председателю ТСЖ моральный вред за незаконное административное преследование
УК два месяца после прекращения договора управления домом выставляла плату за ЖКУ

Суды признали незаконными отказы прокуратуры Ингодинского района г. Читы в возбуждении административных дел по поводу оскорбления сотрудников УО
Суд обязал администрацию и УО перенести 35 объектов инфраструктуры за пределы охранных зон тепловых сетей

Суд отменил предписание ГЖИ Кузбасса по вопросу оплаты теплоснабжения
Суд признал незаконным внесение органом жилнадзора Иркутской области изменений в реестр лицензий
Суд отменил предписание Управления Ставропольского края ГЖИ по вопросу доначисления платы за газ Открыть/Комментировать

2024-03-28 10:22:55 Как провести общее собрание собственников (по шагам + образцы документов)

Второго квартал — традиционное время для проведения годовых собраний.
Ниже собраны ответы на часто задаваемые вопросы, а также ссылки на образцы документов и ресурсы-помощники.

Подготовка к собранию. Инициатор
Кто может быть инициатором собрания
Как инициатору общего собрания уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных
Как на общем собрании выбираются секретарь, председатель, члены счетной комиссии
Можно ли проводить два общих собрания одновременно / в одном квартале / сразу друг за другом

Получение реестра собственников
Как получить реестр собственников для проведения собрания
Должна ли теперь УК предоставлять реестр собственников инициатору
Пример запроса реестра

Уведомление о собрании
Как правильно уведомлять об общем собрании собственников
10 советов: как упростить уведомление об общем собрании собственников
Как разместить уведомление о собрании в ГИС ЖКХ
Пример сообщения о собрании
Пример сообщения об онлайн-собрании (не для ГИС ЖКХ)

Повестка. Компетенция собрания
Что включить в повестку годового собрания
Нужно ли согласовывать с кем-либо повестку общего собрания собственников
Может ли общее собрание собственников отменить свое предыдущее решение
Как формулировать вопросы повестки
Какие вопросы решаются на собрании собственников, а какие – на собрании членов ТСЖ
Позиции Конституционного Суда РФ про компетенцию собрания собственников
Пример повестки ОСС по выбору совета дома
Пример повестки ОСС об использовании общего имущества
Пример повестка ОСС при переходе на спецсчет по капремонту

Оформление бюллетеней
Как с помощью ворда и экселя сделать именные бюллетени (слияние)
Как оформить бюллетени для собрания собственников
Собрание в очной форме: нужны ли бюллетени
Пример бюллетеня (+ еще один вариант)

Голосование
Как подготовиться и провести очную часть собрания
Чек-лист по очной части собрания в очно-заочной форме
Последение изменения в ЖК про порядок приема бюллетеней, которые нужно учесть
Как повысить кворум
Голосование детей
Голосование супругов при совместной собственности (+если в ЕГРН запись только об одном из них)
Может ли голосовать застройщик
Можно ли продлить голосование, если кворума нет (+доп. практика)
Позиции Конституционного Суда РФ про голосование на общем собрании
Пример доверенности на участие в общем собрании собственников

Подсчет голосов
Чек-лист для проверки бюллетеня (письменного решения собственника)
Голоса на общем собрании собственников: сколько нужно ( памятка в PDF)
Калькулятор для подсчета голосов на общем собрании собственников
Можно ли на общем собрании принимать решения «относительным большинством» голосов
Сколько нужно голосов на установку видеонаблюдения

Оформление протокола и публикация итогов собрания
Образец протокола собрания в очно-заочной форме
Чек-лист проверки протокола
Как разместить протокол собрания собственников в ГИС ЖКХ
Образец уведомления об итогах собрания

Направление протокола
Можно ли собственникам передать протокол собрания напрямую в инспекцию
Акт передачи протокола в УК
Сопроводительное письмо к протоколу в ГЖИ

Формы собраний
Какие бывают формы собраний
Собрание через ГИС ЖКХ - опыт тех, кто уже провел
Онлайн-собрания: проводить или погодить? Первые итоги судебной практики
Опыт проведения собрания в ГИС ЖКХ
Как выбрать информационную систему для онлайн-голосования
Можно ли провести собрание сразу в заочной форме
Позиции Конституционного Суда РФ про формы общих собраний
Одно собрание собственников на несколько домов — можно ли

Сервис ДомОнлайн — поможет с составлением реестра, подготовкой всех документов для собрания в любой форме (включая бюллетени с информацией о собственности), а также подсчетом голосов.

Сервис реестрмкд.рф — поможет оперативно и автоматически сформировать реестр собственников из тех данных, что доступны во ФГИС ЕГРН. Открыть/Комментировать

2024-03-28 07:27:01 Верховный суд РФ про пятилетнюю рассрочку по замене ОДПУ для управляющей организации

В Ивановской области ООО «Управляющая компания «Союз» не смогла договориться с АО «Ивгортеплоэнерго» по условиям замены общедомовых приборов учёта тепловой энергии. В частности, стороны разошлись в порядке оплаты работ.

Пришлось обращаться в суд за урегулированием разногласий.

Хотя УК ссылалась на Закон об энергосбережении и предусмотренное этим законом право на пятилетнюю рассрочку, суды трёх инстанций всё же решили, что управляющая организация обязана оплатить расходы на замену прибора учёта единовременно:
«пятилетняя рассрочка оплаты расходов собственников в лице управляющей компании по установке приборов учёта распространяется только на определённую категорию потребителей, и только в отношении первичной установки прибора учёта.
К правоотношениям по замене вышедших из строя приборов учёта указанное положение не применяется.
Устанавливая право на рассрочку, законодатель прямо указал на «договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального прибора учёта», а не договор по замене прибора учёта.
Иной подход позволял бы собственникам неоднократно производить замену прибора учёта с применением рассрочки, без наличия на то необходимых оснований».

Верховный Суд РФ по очередной жалобе УК направил дело на новое рассмотрение:

условия об оплате равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора (если потребитель не выразил намерение оплатить всё единовременно или с меньшим периодом рассрочки) установлены в шестом и седьмом предложениях части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении только для граждан (и уполномоченных ими лиц, в т.ч. ответственных за содержание многоквартирного дома);

толкование судами этой нормы как относящейся только к договорам, регулирующим условия установки прибора учёта, противоречит цели рассрочки — смягчить негативные имущественные последствия возложения на граждан расходов;

исходя из этой цели неразумно полагать, что, предоставляя гражданам и уполномоченным ими лицам право на рассрочку при оплате первичной установки счётчика, законодатель исключил такую рассрочку при оплате установки этих приборов в последующем, в том числе в связи с истечением срока эксплуатации, выходом из строя и по другим основаниям;

учитывая, что цена договора не может сильно отличаться для первичной установки прибора учёта и его замены, граждане, которым предоставлена рассрочка для установки, вправе воспользоваться ею и при замене счётчика;

«Следовательно, шестое и седьмое предложения части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении подлежат истолкованию как допускающие включение условия о пятилетней рассрочке как в договор, регулирующий условия установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, так и в договор, регулирующий условиях их замены».

(Определение № 301-ЭС23-23115 от 26.03.2024)

№ А17-6788/2022 @gkhvsem Открыть/Комментировать

2024-03-26 08:36:21 Сегодня во втором чтении будет рассматриваться отвратительный законопроект о безвозмездном доступе провайдеров к общему имуществу собственников.

Обещалки учесть интересы собственников остались пустыми словами:
— доступ оставили безвозмездным (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи);
— действующие договоры расторгаются (прекращаются) "по требованию любой из сторон";
— отсрочки вступления в силу закон не предусматривает.

У Правительства РФ будет 2 месяца на то, чтобы утвердить Правила взаимодействия оператора и УО (ТСЖ) для размещения оборудования, а у операторов — целый год, чтобы привести всё в соответствие с этими правилами.

Проект дополнили положением, что вред, причиненный общему имуществу оператором, подлежит возмещению этим оператором. Да это же общие положения гражданского законодательства о возмещении вреда По мнению автора проекта, это дублирование как-то сильнее защитит права собственников?

Ах да, еще к полномочиям общего собрания отнесли решение вопроса о демонтаже оборудования. Решение придётся принимать двумя третями голосов от общего числа голосов всех собственников в доме (ну спасибо, что не 100%).

Прикладываю тот проект, что сейчас выложен ко второму чтению на сайте.

Upd. Законопроект принят во втором чтении.

Upd. 2. В третьем чтении тоже приняли. Открыть/Комментировать

2024-03-14 07:28:02 Отчётность управляющей организации — собрала всё в одной памятке:

Как управляющая организация отчитывается перед собственниками (как, когда, по какой форме)
Как найти отчёт управляющей организации в ГИС ЖКХ
Ответственность за неразмещение отчёта УО в ГИС ЖКХ
Иски собственников об обязании выложить отчёт УО
Оспаривание собственниками годовых отчётов
Рекомендации собственникам и управляющим организациям
Пример формы годового отчёта

@gkhvsem Открыть/Комментировать

2024-01-30 08:51:55 Подписчик из Москвы поделился успешным опытом оспаривания сфальсифицированных решений общего собрания в ЖК Триколор (УК - ООО «Сити-Сервис»).

В повестке были вопросы об утверждении размера платы за содержание жилья и дополнительной услуге – охране. Согласно протоколу, собственники дружно за все это проголосовали.

В подобных делах бывает сложно обосновать неучастие в голосовании множества собственников. Где-то суду недостаточно простого заявления жителя о том, что он не голосовал. Но чаще всего это множество собственников просто не притащить в суд.

Поэтому в данном деле интерес представляет тактика собственников: чтобы подтвердить свое неучастие в голосовании, они предоставили нотариальное заверение (не доверенность) о том, что не принимали участие в собрании. Стоимость документа составила 1400 р. на одного собственника. Всего было представлено 71 такое нотариальное заявление.
Нотариальные заявления отданы истцам и приобщены к делу. Часть людей присоединились к иску через портал Госуслуг (те, кто находился за границей) — как те, чьи голоса сфальсифицировали, так и просто те, чьи права были нарушены принятыми решениями.

На фальсификацию бюллетеней указывали и другие признаки: из некоторых письменных решений следовало, что собственники забыли свои «актуальные» фамилии или не смогли их без ошибок написать.

Сторона ответчика и ООО «Сити-Сервис», несмотря на все это, не постеснялись заявить о подложности нотариальных заявлений. Однако никаких подтверждений этому не представили.

Суд признал решения собрания недействительным.

Инициаторы обжаловали решение, УК продолжала поддерживать позицию ответчиков.
Однако Мосгорсуд оставил вынесенное решение без изменения, отклонив доводы жалобы об отсутствии оснований признавать нотариально удостоверенные заявления допустимыми доказательствами.

«При оценке вышеуказанных заявлений суд обоснованно руководствовался положениями ст.ст. 71, 61, 186 ГПК РФ и исходил из того, что заявления написаны собственниками многоквартирного дома собственноручно, заверены нотариусом в соответствии Основами законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) после удостоверения личности подписавшего. Указанные заявления имеют значение для дела, получены с соблюдением требований закона, не являются свидетельскими показаниями, а содержат объективные данные в отношении представившего его собственника многоквартирного дома, связанные с отсутствием его волеизъявления на участие в собрании и принятие решений, что является обязательным при определении кворума».

«При этом ответчиками и представителями третьего лица ООО «Сити-Сервис» не представлено доказательств подложности представленных документов. Само по себе заявление стороны о подложности документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства».

#опыт_подписчика

№ 33-53968/2023 @gkhvsem Открыть/Комментировать

2024-01-24 10:22:44 Сроки отключения горячей воды и полномочия муниципалитетов

В Кировской области ПАО "Т Плюс" смогло через суд признать недействительным пункт из муниципального акта – постановления об утверждении сводного плана вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей в городе (на 2021 год).

Недовольство вызвал пункт, который регулировал срок отключения систем горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов: срок отключения не должен превышать 14 суток.

Дело в том, что в результате такого регулирования с 1 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года в отношении ПАО "Т Плюс" возбуждено и рассмотрено более 250 административок по статье 7.23 КоАП РФ, а общий размер штрафов по ним составил более 2,5 млн р.

ПАО "Т Плюс" считало, что у администрации города нет полномочий по установлению предельно допустимого срока отключения систем горячего водоснабжения при использовании закрытой системы горячего водоснабжения.

Позиция муниципалитета: он всего лишь реализовал обязанность органа местного самоуправления установить конкретную продолжительность ремонта, связанную с прекращением горячего водоснабжения, ориентируясь при этом на примерный срок 14 дней. И вообще, постановление – не нормативно-правовой акт, так как касается лишь ресурсника и якобы не затрагивает прав и интересов неопределенного круга лиц.

Суды удовлетворили административный иск организации и признали безрадостный для РСО пункт недействующим с даты принятия.

Вывод судов: в полномочия органа местного самоуправления входит только согласование вывода в ремонт объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и источников тепловой энергии и тепловых сетей, а полномочия по установлению предельных сроков отключения систем горячего водоснабжения органам местного самоуправления не предоставлены.

К этому выводу три судебные инстанции пришли на основе анализа СанПиН, Правил эксплуатации жилфонда №170, действовавших на тот момент Правил вывода в ремонт тепловых сетей №889, Правил горячего водоснабжения №642.

88а-25600/2023 @gkhvsem Открыть/Комментировать

2024-01-22 08:28:15 В Москве собственник через суд признал незаконным отказ Роспотребнадзора возбудить административку в отношении Жилищника

Заявитель просил привлечь ГБУ «Жилищник района Гольяново» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, так как в платежке нашел не всю информацию, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.
Речь про соблюдение подпункта "е" пункта 69 Правил, согласно которому в платежном документе должны быть указаны показания общедомовых счетчиков.

Роспотребнадзор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, так как посчитал, что отсутствие в платежном документе показаний ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения не образует состав правонарушения по ст. 14.5 КоАП РФ.

Суд встал на сторону потребителя:
• Подпункт "е" пункта 69 Правил № 354 устанавливает, что именно (среди прочего) должно содержаться в платежном документе.
Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды.
• Объективная сторона правонарушения выражена в непредставлении обязательной информации при оказании услуг потребителю.
• Таким образом, Управление безосновательно отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ.

На прошлой неделе апелляционная инстанция оставила жалобу административного органа без удовлетворения.

* * *
Статья 14.5 КоАП РФ предусматривает штрафы в 30 000 – 40 000 р. (для юрлиц) за оказание услуг при отсутствии установленной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ.

К слову, в Санкт-Петербурге за подобные нарушения обычно штрафовали по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ — нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге. В этом случае штраф составляет от 5000 до 10 000 р.

Кто-то в таких случаях пытается взыскать компенсацию морального вреда, но суммы получаются смешными.

А40-211242/2023 @gkhvsem Открыть/Комментировать

2024-01-18 09:35:05 Вам нужно оперативно отслеживать изменения в законодательстве и их проекты?

Нет Да
ЖКХ Ньюс

Вы хотите читать только самое важное?
   
Нет Да
    ЖКХ

Вы член совета МКД?

Нет    Да
     Совет МКД

Вы работаете в органе жилищного надзора?
   
Нет    Да
Жилищный
инспектор

Вы работаете в прокуратуре?

Нет Да
Проверки
прокуратуры

Вы представитель ТСЖ?

Нет Да
ТСЖ

Любите общаться с собственниками?

Нет Да
Беседка ЖКХ

Вы УО и хотите общаться с коллегами?

Нет Да
Подслушано
Беседка 2.0

Занимаетесь вопросами СНТ?

Нет Да
МойСНТ

Ищете юриста по ЖКХ?

Нет Да
Юристы ЖКХ

Интересуют образцы документов?

Нет Да
ДомОнлайн

Ещё есть памятки и методички

Библиотека ЖКХ Открыть/Комментировать

2024-01-17 17:07:33 Верховный Суд РФ передал жалобу ГЖИ Санкт-Петербурга на рассмотрение Судебной коллегии Спор касается действий жилищной инспекции при обнаружении признаков ничтожности решения о смене управляющей компании (дело № А56-45663/2022). Ситуация стандартная:… Открыть/Комментировать