Гражданский контроль госзакупок

2022-06-17 08:08:19 ВТБ после блокировки своего приложения запустит онлайн-банк в Telegram
ВТБ планирует сделать полноценный банк в Telegram. Свой бот в мессенджере планирует усовершенствовать и «Альфа». Банки ищут альтернативные способы проведения операций в условиях удаления их приложений из магазинов из-за санкций Открыть/Комментировать

2022-06-17 02:35:08 Решение Татарстанского УФАС России от 19 мая 2022 г. № АЯ-04/6558 (закупка № 32211329619)
Заказчиком установлен критерий оценки «предоставление образцов»: 20 баллов, если поставщик предоставил образец (10 баллов – аккумуляторы емкостью 70 Ач не менее 5 шт. + 10 баллов – аккумуляторы емкостью 250 Ач не менее 5 шт.), 0 баллов, если поставщик не предоставил образец.
Комиссия УФАС отмечает, что в рассматриваемом случае установленный порядок оценки заявок не позволяет выявить наилучшее предложение условий исполнения договора, оставляет оценку заявок на субъективное усмотрение, учитывая, в том числе, и то обстоятельство, что в закупочной документации всесторонне не определено, каким образом комиссия заказчика оценит указанное предложение участника закупки с точки зрения наибольшей эффективности и достижения наилучшего результата.
Более того, из содержания технического задания следует необходимость поставки 5 видов аккумуляторов, тогда как предоставление образцов со слов представителей заказчика в ходе заседания обязательно только по 2-м видам аккумуляторов, которые необходимо поставить в большем объеме.
Следовательно, наличие указанного критерия не позволяет сделать вывод о возможности обезопасить заказчика от рисков поставки некачественной продукции, а лишь создает дополнительные препятствия потенциальным участникам и может привести к созданию преимущественных условий для определенных субъектов.
Следовательно, критерий является необъективным.

#223ФЗ
roszakupki.ru Открыть/Комментировать

2022-06-17 01:45:13 Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 26 мая 2022 г. № 4880-эп/22 (закупка № 32211351741)
Заявитель считает, что заказчиком неправомерно установлена формула оценки заявок участников по критерию «опыт участника», поскольку в ней не отражены предельные максимальные и минимальные количественные значения критерия. Заявитель указывает, что установленный способ оценки по критерию «опыт участника» может привести к тому, что наличие у участников избыточного опыта препятствует сохранению конкурентной среды.
Требования, предъявляемые к участникам закупки, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.
Закон о закупках не обязывает заказчиков допускать к участию в закупке всех хозяйствующих субъектов, имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора. Иное противоречило бы принципу целевого и экономически эффективного расходования денежных средств.
Таким образом, порядок оценки заявок по неценовым критериям, установленный заказчиком, не противоречит положению о закупке, а также требованиям Закона № 223-ФЗ.

#223ФЗ
roszakupki.ru Открыть/Комментировать

2022-06-17 00:34:06 Решение Пензенского УФАС России от 25 мая 2022 г. № 1598-3 (закупка № 32211103981)
Заказчиком в ходе закупки проведен этап постквалификации.
В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право запрашивать дополнительные документы, относящиеся к продукции (технический паспорт, и/или сертификат качества, и/или инструкция по эксплуатации, и/или справка о подтверждении характеристик продукции, предлагаемой к поставке, и/или условий (процессов, технологии) ее производства), в целях подтверждения достоверности заявленных участником закупки параметров квалификации, условий исполнения договора и характеристик продукции, предлагаемой к поставке.
По итогам рассмотрения документов на товар, предоставленных в ходе проведения постквалификации, было установлено, что участником закупки в составе заявки указаны неверные сведения о характеристиках товаров.
По результатам проведения постквалификации закупочная комиссия принимает решение об отстранении участников закупки, не прошедших постквалификацию, а именно, не подтвердивших достоверность характеристик продукции, предлагаемой к поставке, и/или условий (процессов, технологии) ее производства требованиям извещения, документации о закупке, в том числе по итогам процедур инспектирования.
Жалоба является необоснованной, у заказчика были основания для отстранения заявки.

#223ФЗ
roszakupki.ru Открыть/Комментировать

2022-06-16 20:28:36 ⁠
Минфин России внёс изменения в перечень иностранных товаров для допуска к госзакупкам

Минфин России внёс изменения в приложения № 1 и № 2 к приказу от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно приказу, перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 15%, увеличивается со 152 до 287 позиций (в расширенный перечень включены, в частности, рыба свежая морская и пресноводная, мука, фанера, кассовые терминалы, банкоматы и аналогичное оборудование, оригиналы программного обеспечения др.).

Перечень товаров, при госзакупке которых предоставляется ценовая преференция в размере 20%, увеличен с 34 до 68 позиций. В числе новых позиций, в частности, оборудование для производства пищевых продуктов, текстильного, швейного и кожевенного производства, для производства бумаги и картона.

На практике это значит, что чаще будут снимать 15% от цены с иностранных товаров из-за того, что есть "российские".

Документ: Приказ Министерства финансов РФ от 11.05.2022 № 73н

Смотрим
https://gkgz.ru/minfin-rossii-vnyos-izmeneniya-v-perechen-inostrannyh-tovarov-dlya-dopuska-k-goszakupkam/ Открыть/Комментировать

2022-06-16 15:58:00 ⁠
Поправки о снижении порога для офсетных госконтрактов приняли в третьем чтении

Хотят уточнить особенности закупок по офсетным контрактам, например:

снизить с 1 млрд до 100 млн руб. минимальный объем инвестиций, которые надо осуществить по такому контракту (абз. 13 п. 11 ст. 2 проекта). Если его заключают для нескольких регионов, то с 2024 года объем составит не менее 400 млн руб. (абз. 30 п. 11 ст. 2, пп. 3 п. 3 ст. 4 проекта);
закрепить обязательные условия офсетного контракта (абз. 22 п. 11 ст. 2 проекта). Одно из них — максимальное количество товара (услуги), которое можно предоставить в течение года другим заказчикам региона напрямую (абз. 16 п. 11 ст. 2 проекта). Оно не должно превышать 30% произведенной продукции (объема оказанной услуги). Это условие станет обязательным с 2024 года (пп. 1 – 2 п. 3 ст. 4 проекта).

Предложили также изменить правила медицинских закупок неконкурентным способом. Сейчас приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика при соблюдении ряда условий могут государственные или муниципальные медорганизации.

Планируют, что закупать только медизделия и расходные материалы таким способом смогут и иные заказчики. Лекарства из списка товаров исключат (абз. 2 пп. "а" п. 7 ст. 2 проекта).

Приобрести медизделия и расходные материалы можно будет и по правилам "электронного магазина" (абз. 2 пп. "б" п. 7 ст. 2 проекта).

До конца года стороны смогут по согласию корректировать количество в том числе таких товаров по контракту в пределах 30% (пп. "а" п. 12 ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 107527-8

Подробнее
https://gkgz.ru/popravki-o-snizhenii-poroga-dlya-ofsetnyh-goskontraktov-prinyali-v-tretem-chtenii/ Открыть/Комментировать

2022-06-16 14:34:21 ⁠

ВС РФ: Заказчик может отменить только не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта

Положения Закона о контрактной системе исключают возможность заказчика по своей инициативе или по соглашению с подрядчиком отменить (признать недействительным) свое вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта и признать его расторгнутым по соглашению сторон, следует из определения Верховного Суда.

Признавая незаконным определение суда первой инстанции, утвердившего мировое соглашение между сторонами заключенного муниципального контракта, суд округа исходил из отсутствия у суда правовых оснований для утверждения мирового соглашения ввиду противоречия его условий Закону о контрактной системе, поскольку решение об одностороннем отказе от контракта вступило в силу, а контракт расторгнут более года назад.

При этом окружной суд исходил из положений статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которым заказчик может отменить только не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта при определенных условиях.

Положения Закона о контрактной системе исключают возможность заказчика по своей инициативе или по соглашению с подрядчиком отменить (признать недействительным) свое вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и признать его расторгнутым по соглашению сторон.

Документ: Определение ВС РФ от 14.07.2022 года №303-ЭС22-8556 по делу №А59-585/2021

Смотрим
https://gkgz.ru/vs-rf-zakazchik-mozhet-otmenit-tolko-ne-vstupivshee-v-silu-reshenie-ob-odnostoronnem-otkaze-ot-ispolneniya-goskontrakta/ Открыть/Комментировать

2022-06-16 11:33:04 ⁠
Списание неустоек по Закону № 44-ФЗ: новые основания в 2022 году

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о новых основаниях списания в 2022 году неустоек за неисполнение, неполное исполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ.

Презентацию к видео можно скачать по ссылке

Смотрим
https://gkgz.ru/spisanie-neustoek-po-zakonu-44-fz-novye-osnovaniya-v-2022-godu/ Открыть/Комментировать

2022-06-16 08:03:22 Цены на инсулины в шприц-ручках вырастут
Риски дефектуры, увеличение издержек производителей и усложнение логистики вынудило регуляторов впервые за несколько лет согласовать повышение предельных цен на ряд позиций инсулинов. Максимальная стоимость препаратов в шприц-ручках вырастет на 5,5-28%. Производители, скорее всего, будут повышать цены постепенно, опасаясь снижения конкурентоспособности, полагают эксперты.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в конце мая—начале июня согласовала повышение предельных цен на ряд позиций инсулинов на 5,5-28%, следует из базы решений ведомства. Речь идет о формах инсулина лизпро, двухфазного инсулина аспарт и двухфазного человеческого генно-инженерного инсулина. По данным RNC Pharma, в 2021 году в аптеках и госучреждениях этих препаратов реализовано на 3,5 млрд руб.— это 11% годового объема продаж всех инсулинов в России. Открыть/Комментировать

2022-06-16 08:01:24 Россия может остаться без своих серверных процессоров
«Байкал Электроникс» может заморозить проект выпуска представленных в конце 2021 года серверных процессоров Baikal-S из-за проблем с размещением заказов на производство в Тайване, рассказали “Ъ” участники рынка. По их данным, ряд крупных структур, включая «Сбер», рассчитывали на значительные партии серверов на Baikal-S, чтобы исполнить требования по импортозамещению. Теперь российским компаниям придется искать способы параллельного импорта серверов на зарубежных процессорах, поскольку альтернативы не будет. Открыть/Комментировать