ГИД по ГОЗ

2022-10-08 10:00:48 Часть 2. #арбитражноедело2

Начало здесь

Предприятие заявило, что 5 и 6 абзац пп.”г” п.37 противоречат 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов”, т.к. они содержат трудновыполнимые и обременительные требования, что создает условия для проявления коррупции.

В частности, их смутило следующее:
— обязанность представлять РКМ не только тех исполнителей, с которыми у них имеются контрактные отношения, но и всей кооперации, то есть исполнителей, с которыми предприятие в договорных отношениях не состоит;
— направление на пересмотр цен по контрактам, в установленном порядке согласованным с ВП и оплаченным головными исполнителями;
— установление правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона.

Также, по мнению предприятия, П.48 устанавливает необоснованно широкие пределы усмотрения госзаказчика, не ограниченного в объеме и сроках запросов документов для обоснования.

Например, в тексте содержится отсутствующие в законодательстве термины «экономически обоснованная цена» и «плановая цена» от которых зависит объем предоставляемой информации.

П.50 же, по мнению истца, противоречит ГК РФ. Указанный в нем термин «необходимые обоснования» является неопределенным и оставлен на усмотрение госзаказчика.

Согласно тому же пункту госзаказчик вправе запрашивать любые документы, а также обладает неограниченными пределами усмотрения, что является коррупциогенным фактором.

И всё это приводит к неопределенной дате начала исчисления 20-дневного срока.

И, до кучи, в П.51 недостаточно регламентирован порядок согласования цены.

Правительство РФ поручило представление своих интересов ФАС.

В возражениях было указано, что оспариваемые нормы соответствуют действующему законодательству и не нарушают права истца.

И далее… Открыть/Комментировать

2022-10-08 10:00:48 Доброе утро, коллеги! Выкладываю продолжение разбора арбитражного дела но это ещё не конец. Будет третья часть) Открыть/Комментировать

2022-10-07 16:13:48 Как люди с постановлением Правительства судились

По пятницам разбираем интересные арбитражные дела. Разобью это дело на три поста. Очень оно длинное Надеюсь, дочитаете до конца))

Итак

Часть 1. #арбитражноедело2

Одно маленькое, но гордое предприятие выступило в суде с заявлением о признании недействительными 5 и 6 абзацев подпункта "г", подпункта "м" пункта 37, пунктов 48, 50 и 51 Постановления Правительства № 1465.

Вы еще не выучили 1465? Для счастливых, не знающих его наизусть, напомним.

П.37 пп. “г”. При затратном методе предоставлять расчет цен на покупные комплектующие (полуфабрикаты) и работы (услуги): по каждой позиции, расходы на закупку которой составляют не менее 10% суммарных и не менее 1 млн. руб. либо не менее 5% суммарных расходов, если они составляют 1 млрд. руб. и более;
расчет цен на работы (услуги) исполнителей, выполняющих отдельные этапы НИР, ОКР и других работ.
П.37, пп.“м”. Предоставление в качестве обоснования иных необходимых документов для обоснования цены, а также документов, предусмотренных ведомственными актами госзаказчиков и отраслевых органов.
П.48. Обосновывающие документы представляются с использованием уточненных исходных данных, отсутствовавших на момент ее определения.
П.50. При переводе ориентировки в фикс, в случае, если эта цена подлежит регистрации, госзаказчик в течение 20 раб. дней со дня получения обращения рассматривает документы, осуществляет проверку и готовит заключение.
П.51. В случае, если регистрация цены не требуется, госзаказчик в течение 20 раб. дней со дня получения обращения рассматривает документы, осуществляет проверку и определяет по согласованию с единственным поставщиком фиксированную цену.

Так вот, предприятие попросило признать данные нормы недействующими.

Потому что «ввиду правовой неопределенности предписаний и принципиальных разночтений» возникших между предприятием и госзаказчиком, ориентировочная цена не была переведена в фиксированную.

Соответственно, никакого окончательного расчета не произошло.

Продолжение следует…. Открыть/Комментировать

2022-10-07 16:13:41 Открыть/Комментировать

2022-10-06 17:30:35 Научиться заполнять РКМ правильно раз и навсегда!

Что-то на «нереальном» скажете вы. А вот и нет! Для того чтобы работать с РКМ правильно, достаточно следовать алгоритму, делать всё вовремя и конечно, пройти обучение. Потому что наступать на одни и те же грабли очень-очень больно.

19 октября в 11:00 я проведу онлайн-практикум «Заполнение РКМ на производстве при затратном методе ценообразования»

НА ПРАКТИКУМЕ ВЫ УЗНАЕТЕ:
Как заполнять формы
Какие данные необходимо запросить и у кого их получить
Как проверить правильность заполнения РКМ
Кто несет ответственность и какую именно
Как создать регламент составления РКМ
Как распределить функции между сотрудниками предприятия

ДЛЯ КОГО ПРАКТИКУМ
Для экономистов и бухгалтеров предприятий, работающих с ГОЗ.

ЧТО ВХОДИТ В СТОИМОСТЬ

Онлайн-участие из любого города.
Встречаемся в ZOOM, длительность 4 часа.
Запись будет доступна 3 месяца

Методика заполнения каждой формы РКМ
Шаг за шагом с подробными инструкциями.

Стоимость:
•Стандартная 50 000 ₽
•Участники клуба
ГИД по ГОЗ 45 000₽
•Ученики онлайн-школы
ГИД по ГОЗ 40 000₽

Регистрация на практикум по ссылке:
https://rugoz.site/rkm-zatratniy-metod?utm_source=tg

Все вопросы по оплате и не только вы можете задать нашим менеджерам
по т: +7 (495) 128-93-31 Открыть/Комментировать

2022-10-06 17:30:25 Открыть/Комментировать

2022-10-06 11:59:59 А как же не оказаться участником ГОЗ без своего ведома?

Тут сложнее. Уведомить-то вас обязаны (и то не всегда, как мы выяснили ранее), а вот уведомят ли — вопрос хороший.

Поэтому от души рекомендуем всем (ВСЕМ!) иметь понимание, кто такой исполнитель ГОЗ и быть готовыми доказать, что исполнителями вы не являетесь.

То есть, заранее сформулировать свою позицию. Допустим — будете ли вы считать себя исполнителем ГОЗ в случае, если вам вдруг придут деньги с ОБС.

В случае, если никакого уведомления нет и не было — в случае любых проверок именно проверяющий орган, а не вы, должен доказывать, что вы в ГОЗе, да еще и знали об этом.

Если же уведомление вы получили, но постфактум — нужно понимать, какие из обязанностей поставщика вы обязаны были выполнить, а какие нет.

В частности:
- Ведение раздельного учета. Если уведомление уже получено - то лучше сделать этот раздельный учет по результатам контракта.
- Ценообразование. Если при формировании цены вы не были уведомлены о своем участии в ГОЗ, то и обязательств о формировании ее по правилам ПП №1465 у вас нет.
Будете ли вы позже подписывать допсоглашения, например, на снижение цены - это уже ваша личная инициатива. Всё зависит от того, насколько вы уверены в своей позиции. Кто-то уверен, что он не исполнитель, и не будет этого делать. Кто-то не уверен и примет решение плюнуть на снижение цены, лишь бы не предъявили претензий. Всё зависит исключительно от сил самого предприятия.
 
Участвуйте в ГОЗ только добровольно! Открыть/Комментировать

2022-10-05 15:27:57 Участие в ГОЗ. Кто, за что и почему.
 
В последнее время умы многих предпринимателей занимает один из двух важных вопросов — «Как попасть в ГОЗ» и «Как не попасть в ГОЗ неожиданно для себя».

Давайте разбираться одним выстрелом с обоими вопросами.
 
Для начала, определимся —а кто же они, эти участники?
 
Участники ГОЗ делятся на следующие виды.
 
Госзаказчик, т.е., тот, кто обеспечивает поставки продукции по гособоронзаказу. К ним относятся:
- Федеральный орган исполнительной власти;
- Росатом;
- Роскосмос

Головной исполнитель — юрлицо, заключившее с госзаказчиком госконтракт по ГОЗ.

Исполнитель. К исполнителям относятся организации, которые:
- входят в кооперацию головного исполнителя;
- заключили контракт с головным исполнителем или исполнителем.

Кооперация головного исполнителя. В кооперацию входит совокупность лиц, взаимодействующих между собой и/или участвующих в поставках продукции по ГОЗ.

Состав кооперации:
- головной исполнитель, заключающий госконтракт с госзаказчиком;
- исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем;
- исполнители, заключающие контракты с исполнителями.
Над одним заказом работают несколько исполнителей - и производителей, и поставщиков..

Опорный банк. В качестве опорного банка выступает Банк ОПК – уполномоченный банк, ПАО «Промсвязьбанк».
 
Если вы госзаказчик или представитель опорного банка, едва ли у вас есть вопрос, в ГОЗ ли вы. Поэтому поговорим об остальных
 
Чтобы попасть в ГОЗ — вы должны входить в состав кооперации. Участие в ГОЗ накладывает на вас как исполнителей ответственность, аспекты которой подробно описаны в ФЗ №275.

Заказчик, согласно 275-ФЗ, обязан уведомить исполнителя о том, что договор заключается в целях исполнения ГОЗ. Однако, в ФЗ №133 от 30.04.2021 г внесено изменение, согласно которому, если оплата по договору производится в рамках 3 миллионов рублей, уведомление исполнителя не требуется.
 
Отдельный вопрос, очень волнующий многих в текущих реалиях — как попасть в Реестр ОПК.

Участие в ГОЗ НЕ РАВНО включению в Реестр ОПК. Подробные разъяснения о внесении предприятия в реестр можно найти на сайте Минпромторга России https://minpromtorg.gov.ru.

В следующем посте расскажу, как не оказаться участником ГОЗ без своего ведома. Открыть/Комментировать

2022-10-04 15:43:50 Дрожь и трепет в ГОЗ вызывают разные аббревиатуры НИОКР в их числе.

По опыту работы с предприятиями, которые приходили ко мне на консультацию и сопровождение, трудоёмкость в НИОКРах по-прежнему остается предметом торга, что бы вы ни делали. Экономисты и ВП самостоятельно прийти к какому-то общему решению, удовлетворяющему всех, могут очень и очень редко.

Тем не менее, в любой сфере можно разобраться и взять под контроль то, что можно контролировать! Это обязательное правило для ГОЗ.

Уже завтра первый октябрьский прямой эфир клуба «ГИД по ГОЗ» как раз будет посвящён НИОКРам

ТЕМА ЭФИРА
Нормирование НИОКР. Обоснование цены исполнения работ.

КОГДА
5 октября, в 11:00

СПИКЕР
Шипова Елена Викторовна
Независимый эксперт, ревизор ФАУГИ.
Эксперт-экономист в управлении государственным имуществом, заведующий кафедрой ревизионных проверок ИСАС.

С теми, кто уже в клубе, видимся завтра!

Для тех, кто только присоединяется, добро пожаловать

https://rugoz.ru/club_gid_po_goz?utm_source=tg Открыть/Комментировать

2022-10-04 10:49:15 Насколько важно участнику гособоронзаказа сообщество единомышленников?

По моему мнению, это также важно, как и постоянное повышение квалификации! Серьёзно! Особенно сейчас…

Как это всё можно вынести в одиночку? Ну никак точно)) я бы не справилась без своей команды и общения с коллегами!

Я так рада, что этой весной мы создали закрытый клуб «ГИД ПО ГОЗ». Очень вовремя! Здесь у нас и прямые эфиры с экспертами, и общение, и куча полезной своевременной информации.

Сделала нарезку одного из наших эфиров с Кириллом Гузером, чтобы вы смогли почувствовать атмфосферу)

Все подробности про клуб и как к нам присоединиться есть по этой ССЫЛКЕ

У нас завтра, кстати, свеженький прямой эфир. Чуть позже про него расскажу. Открыть/Комментировать