ABISHEV ANALYTICS

2022-08-17 13:10:40 На самом деле, сложно даже посчитать, сколько денег, включая средства Национального фонда, сгнило в финансовых погребах ныне несуществующего холдинге КазАгро.

В 2008 году на пике экономического кризиса КазАгро из Нацфонда было выделено 120 млрд тенге, $1 млрд по тогдашнему курсу. Уже в 2010 году Счётный комитет Омархана Оксикбаева начал бить тревогу: «Не осуществляется качественная экспертиза кредитуемых проектов. Нарушаются сроки реализации инвестиционных проектов в связи с отсутствием надлежащего мониторинга и контроля за их реализацией. По состоянию на 1 января 2010 года из 82 проектов, запланированных на 2009-2010 годы, фактически начата реализация только 20», - отмечалось в заявлении ведомства.

Более того, по некоторым данным, топ-менеджеры Холдинга использовали средства Нацфонда для поддержки аффилированных компаний. Одни субъекты АПК получали кредиты из денег, переданных КазАгро из Нацфонда, под 12% годовых. Другие, имеющие связи с Холдинге – под 1%. Другими словами, кто-то зарабатывал (получая дешёвые деньги), а на ком-то зарабатывали (заставляя отдавать высокие проценты).

Хотелось бы отметить, что много лет государство продолжало вливать в сельское хозяйство сотни миллионов долларов через Нацфонд и республиканский бюджет (что, учитывая ежегодные трансферты, тоже подразумевает Нацфонд). И это при том, что МСХ с завидной периодичностью ловили коррупционеров, топ-менеджеры убыточного КазАгро продолжали выписывать себе многомиллионные премии, и все это сопровождалось поток сомнительных инициатив с неясными результатами.

В 2018 году, несмотря на ставшую уже очевидной для всех убыточность КазАгро, тогдашний вице-премьер Умирзак Шукеев заявил: «Я думаю, что «КазАгро» является оператором правительства в сельскохозяйственной сфере, поэтому мы не допустим банкротства, мы стабилизируем ситуацию». Знакомые мотивы о готовности правительства нести на себе бремя убыточного квазигоссектора, не так ли? И понятно ведь, за счёт чего.

Надо сказать, что жертвой чёрной дыры «КазАгро» стал не только Нацфонд, но и ЕНПФ (которые чуть было не объединили в преддверии транзита). В конце 2018 года Холдинг получил от Единого пенсионного фонда 450 млрд тенге, то есть $1,2 млрд на 15 лет под 10% годовых. Что случилось с этими деньгами с ликвидацией КазАгро – до конца непонятно. Но в любом случае сейчас 450 млрд тенге это уже не $1,2 млрд, а $0,94 млрд, а отдают, видимо, всё равно в тенге.

Летом 2019 года президент Токаев подверг КазАгро критике. «Это уже притча во языцех. Это показатель абсолютно неумелого руководства подобного рода структурой. Накопленный убыток КазАгро по итогам 2018 года составил более 120 миллиардов тенге. Из 672 профинансированных проектов 270 или 40%», - заявил он.

В 2020 году глава государство поручил объединить КазАгро и Байтерек, в 2021 году слияния было завершено. Только вот куда в итоге делись средства Нацфонда – непонятно. Хотя, в целом-то понятно – в сырую землю и по карманам ушлых управленцев. Открыть/Комментировать

2022-08-17 07:04:52 Новый председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров, также как и глава Агентства по стратегическому планированию и реформам Асет Иргалиев и глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова - представители осторожного поколения карьеристов-бюрократов, старательно изображающих из себя либеральных технократов. Несколько лет они идут параллельно вверх по иерархической лестнице (кто-то быстрее, кто-то медленнее), подсказывая при случае имена друг друга на формальных совещаниях и в неформальных беседах.

И всё правильно. Так научили - быть аккуратным, не лезть в политику и держать в порядке все бумаги. Но реальность неизбежно потребует нетривиальных инициатив, способности продавливать и защищать их в публичном поле. Удастся ли отсидеться - большой вопрос. Открыть/Комментировать

2022-08-15 14:59:05 Президент Токаев уволил Бахыта Султанова с должности вице-премьера - министра торговли и интеграции. В прошлом месяце глава государства уже делал выпады в адрес Султанова, и даже сделал ему выговор. Видимо, за прошедший месяц теперь уже бывший глава МТИ не успел выправить ситуацию и выставить себя в выигрышном свете. Открыть/Комментировать

2022-08-12 13:07:18 За полтора десятилетия огромные деньги из Национального фонда РК выкачали частные банки. Помогло ли это сделать банковскую систему более эффективной – большой вопрос.

В 2007 году по следам ипотечного кризиса в США по Казахстану ударил мощный финансовый кризис. На выкуп акций четырёх крупнейших банков государством было выделено из Нацфонда 476 млрд тенге. Напомним, что в те времена доллар стоил вокруг 120 тенге, то есть, фактически, банкам было выделено $4 млрд из фонда будущих поколений. Сообщается, что из 476 млрд выделенных тенге банки вернули 415 млрд тенге. То по какому курсу? Если по курсу хотя бы середины 2009 года (150 тенге за $1), то уже на перепаде исчезло $1,2 млрд.

В 2017 году Нацфонд выделил уже пяти казахстанским банкам 653 млрд тенге, что-то вроде $2 млрд. Причём возвращать эти деньги банки будут до 2030 года. Видимо, тоже в тенге. Получили при курсе 330 тенге за $1, сейчас, спустя 5 лет платят по курсу 480 тенге за $1. По какому курсу будут возвращать после, к примеру, 2025 года – отдельная история.

Другими словами, нефтяная кубышка всегда имелась в виду банками второго уровня, когда они разворачивали свои компании массового кредитования. И как только случался финансовый стресс, хозяева банков сразу бежали к людям, принимающим политические решения и добивались вскрытия кубышки. Политики разбивали очередную копилку и раздавали монетки банкирам, чтобы те и дальше могли воспроизводить свои рабочие модели.

А что это за модели? Игра с валютой на бирже, безбарьерное кредитование для друзей и друзей высокопоставленных людей, вкупе с изнуряющими бюрократическими процедурами для не имеющих крыши бизнесов. При этом резкость в отъёме у них, в случае чего, залоговой собственности.

Ну и конечно агрессивное потребительское кредитование, при котором миллионы людей, став жертвами маркетинга, загоняются в кредитную кабалу под немыслимые проценты. Что совершенно предсказуемо ведёт к росту социального напряжения. В 2019 году государству даже пришлось, рискуя спровоцировать рост иждивенческих настроений, провести кредитную амнистию, чтобы снизить потенциал социального взрыва, обусловленного массовой кредитной усталостью.

А где же все эти годы была присущая мировому банковскому сообществу осторожность и расчётливость? Отвечая вопросом на вопрос – а зачем она нужна, если в трудную минуту можно запустить руку в Национальный фонд и перекрыть средствами будущих поколений свои оперативные проблемы?

Ведь дело не ограничивается $6 млрд, выделенными в 2007-2008 и 2017 годах. Не нужно забывать о деньгах, выделенных на развитие малого и среднего бизнеса через банки второго уровня. А различного рода государственные гарантии, обеспечиваемые государственным бюджетом, а значит – целевыми и общими трансфертами из Нацфонда. И прочие неявные схемы.

Казахстанские банкиры, как и все банкиры во всем мире, умеют запутать следы. Но среди государственных аудиторов тоже есть умные люди с международным опытом. Они в какой-то момент должны получить задание – проверить, кто, как и сколько из числа банков второго уровня получал деньги из Нацфонда, куда их потратил и сколько успел вернуть. Открыть/Комментировать

2022-08-10 13:09:08 Прочитал, как эксперт аргументирует в пользу южнокорейской АЭС в Казахстане тем, что "у них нет границ с нами".

Не ставя под сомнение качество атомной энергетики Южной Кореи, хотелось бы рассмотреть именно этот аргумент с техногенной точки зрения.

Простите за дилетантство, но может ли тот факт, что Южная Корея находится в 4 тыс. км от Казахстана, говорить в пользу южнокорейской станции? Можно ли сказать, что находящаяся в 4 тыс. км от Казахстана КР именно поэтому будет обеспечивать большую безопасность АЭС, чем, к примеру, тот же Китай, имеющий с Казахстаном 1,7 тыс. км общей границы, причём ближайшая китайская территория в 460 км от Улькена.

Если с АЭС вдруг что-то случится, то имиджевые и финансовые потери понесёт любой подрядчик. Но до Южной Кореи облако может и не дойдёт, а вот соседей поразит с высочайшей вероятностью.

При этом, да, конечно, у Южной Кореи гораздо меньше геополитических амбиций в отношении Казахстана. Этот фактор тоже нужно учитывать. Открыть/Комментировать

2022-06-23 13:38:40 Кстати сказать, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова на днях заявила, что "Россия уважает точку зрения Казахстана на актуальные международные проблемы, в том числе украинский конфликт, и не собирается оказывать на него давление".

Почему так говорит госпожа Захарова?
- непризнание сепаратистских образований в обход международного права - последовательная политика Казахстана, укладывающаяся в стратегию защиты собственной государственности и территориальной целостности. Она не направлена против России, это краеугольный принцип с 30-летней историей реализации. Признание, если бы оно было возможно, в реальности почти ничего не дало бы России, но нанесло бы громадный ущерб национальным интересам Казахстана. Россия понимает, что не может просить Казахстан отрубить себе большой палец левой руки, чтобы сделать из него книжную закладку для руководства РФ;

- Президент Токаев прокомментировал непризнание ЛДНР не по своей инициативе, а потому, что Маргарита Симоньян задала ему этот вопрос в лоб на глазах у всего мира. Если бы она его не задавала, Токаеву не пришлось бы на него отвечать. Ничто не говорит о том, что он рвался проговорить эту позицию публично;

- В целом, казахстанское руководство ведёт себя по отношению к Кремлю вполне себе прилично. Казахстан не голосует против РФ на международных площадках, продолжает конструктивное сотрудничество на общих площадках, приграничная торговля и другие экономические отношения не прекращаются, но только лишь растут. Токаев обещал прилететь в Питер ещё до войны, и, несмотря на войну и международную обструкцию Путина, сдержал своё слово и прилетел, оказавшись единственным главой государства как на Форуме, так и на сцене рядом с российским лидером;

- Вероятно, российские дипломаты хорошо понимают, что почём зря настраивать против себя казахстанский массовый электорат, государственную бюрократию и политические элиты - не лучший способ сохранения союзнических отношений.

И надо признать: можно заметить, что как только среди небольших государств НАТО и ЕС возникает какая-то диктуемая узконациональными интересами фронда генеральному курсу Большого Брата, как сразу начинаются разговоры о лишении финансирования и прочих товарищеских методах принуждения. Временами они не просто говорят, но и делают (Польша и Венгрия не дадут соврать). Открыть/Комментировать

2022-06-23 10:48:43 Неофит Нуртас Адамбай, как и всякий неофит, стремится доказать окружающему миру свою трушность и занимает радикальные позиции.

Вот пример. Упоминает, что "вообще по Исламу должно быть раздельное обучение мальчиков и девочек", ведь "после пятого класса мальчики начинают проявлять интерес к противоположному полу", что якобы мешает им учиться. В то время как в КТЛах раздельное обучение приводит к тому, что их ученики выигрывают все олимпиады.

Начнём с того, что школьники в целом в 7-9 классах интенсивно растут, находясь под действием гормональной вспышки. Совместное обучение мальчиков и девочек не является каким-то важным фактором отвлекаемости от учёбы. Если в усреднённом классе оставить только мальчиков, то никакого ощутимого устойчивого эффекта это не окажет, качество обучения не вырастет. Беситься будут, но чуть-чуть по-другому. Более того, развивающая функция средней школы в том и заключается, чтобы дети разных полов учились взаимодействовать друг с другом, это тоже часть воспитания. И когда мальчики стараются учиться лучше, чтобы понравиться девочкам и наоборот - это скорее позитивный фактор. Девочки в чём-то превосходят мальчиков, мальчики в чём-то превосходят девочек, в школах они учатся друг у друга. Если мы строим общество, в котором равные друг другу мужчины и женщины будут жить и работать бок о бок, то какой смысл сегрегировать их в средней школе?

Далее, КТЛы. Ученики КТЛов добиваются успеха на олимпиадах, потому что это в первую очередь специализированные лицеи, ориентированные на победы в предметных олимпиадах. Туда идёт серьёзный отбор наиболее сильных учащихся, они занимаются по специальным усиленным программам, там работают сильные учителя, причём среди учителей довольно много мужчин, то есть нет женского педагогического однообразия. С учётом всех этих факторов Адамбай берёт КТЛы, и, сравнивая их с обычными школами, говорит, что раздельное обучение помогает КТЛам побеждать. А если сравнить КТЛы с РФМШ, НИШами, крутыми частными школами и отдельными региональными лицеями вроде Лицея №8 Павлодара, где девочки и мальчики учатся вместе?

Конечно, если кто-то прям сильно хочет, чтобы его дети учились в однополой среде, он должен иметь возможность предоставить своему ребёнку такой выбор. Но нельзя упрёками подталкивать к этому целое общество на основе отдельных положений недавно обретённой и не до конца изученной тобой доктрины. Открыть/Комментировать

2022-06-22 12:56:47 Президент Токаев сегодня принял акима Кульгинова, заслушал отчёт об инфраструктурном развитии столицы: новая насосно-фильтровальная станция, газификация, теплоснабжение, инженерные сети и электрические подстанции. "Президент поддержал проводимую акиматом работу и поручил Алтаю Кульгинову продолжить развитие инфраструктуры и благоустройство столицы".

Хотелось бы отметить один важный момент. Складывается впечатление, что январские события и последующие изменения в политических раскладах сыграли на руку Кульгинову, снизив давление на него и развязав ему руки по целому ряду направлений. Тут и вопрос застройки на линии от Байтерека до Новой Меги, и школа близ Хайвилла, и целый ряд других лакомых кусков.

Нейтрализация телефонного права определённой группы лиц в целом снижает давление на государственный аппарат, и в крупных городах и столице - в особенности. Будем надеяться, что теперь работать будет легче. Не зря ведь президент каждые 2-3 месяца принимает акима и держит основные направления развития столицы под личным контролем. Открыть/Комментировать

2022-06-22 09:24:46 Объективно: на фоне международной энергетической напряжённости президент Казахстана Токаев за неделю побывал и встретился с лидерами трёх стран с наибольшими запасами природного газа: России, Ирана и Катара. Везде обсуждал укрепление сотрудничества, везде комментировал международную повестку. Своими высказываниями на полях Питерского и Катарского форумов привлёк внимание международной общественности. "Давайте активнее подключатся к китайским проектам", "С Путиным у меня близкие отношения", "Нам нужны дружественные и предсказуемые отношения с США".

Вполне возможно, что в среднесрочной перспективе за Токаевым может закрепиться роль международного медиатора, способного, отринув эмоции, вести конструктивный диалог со всеми сторонами. Казахстану выгодно: чем больше востребован казахстанский президент, тем меньше шансы, что в отношении Казахстана будут предприниматься какие-то недружественные шаги. В очередной раз подтверждается, что многовекторность - не просто сознательный выбор, но и неизбежная рациональная стратегия. Открыть/Комментировать

2022-06-21 14:31:04 Минпросвет Аймагамбетова запустил спецпрограмму по привлечению педагогов в регионы с дефицитом учителей и низким качеством школьного образования. В числе таких регионов значатся Туркестанская, Алматинская, Атырауская и Мангистауская области. Почему-то именно в этих областях не хватает сильных учителей, и именно тут дети в рамках исследования PISA показали заметное отставание от сверстников из других областей. Важно, что проблемы наблюдаются в обучении таким фундаментальным техническим предметам, как математика, физика и химия. Без хорошего знания которых сложно надеяться на серьёзные карьерные перспективы за пределами сельского хозяйства.

Тем, кто думает о будущем страны, и, тем более, нынешним и будущим родителям, необходимо задуматься и попытаться найти реальный ответ на реальный вопрос: почему школьники именно в Туркестанской, Алматинской, Атырауской и Мангистауской областях заметно отстают в знаниях математики. Какие факторы, лишая их технического базиса в самом лучшем для интеллектуального развития возрасте, угнетают их жизненные перспективы? Чей-то злой умысел, когда ставится подножка образованию целых регионов? Чья-то некомпетентность, не позволяющая образованию целых регионов развиваться? Или чья-то неспособность к стратегическому прагматизму, подрывающая познавательные способности детей, которым предстоит строить свою в жизнь в глобальном мире середины 21 века.

Нет, конечно есть несколько лежащих на поверхности гипотез. Но говорить о них не принято, а временами - опасно. Со всех сторон закидают громкими, яростными, праведными аргументами. Попытка конструктивной дискуссии приведёт лишь к безумному буллингу, и останется только склонить голову, признать свою неправоту и уйти восвояси. А дети так и будут получать то образование, которое получают, и через 10-15 лет, на фоне продолжающейся эмиграции умной молодёжи, это даст свои негативные эффекты.

Сытым жителям крупных городов этой проблемы не понять, их дети учатся в щедро финансируемых лицеях, живут в продвинутой городской среде, имеют доступ ко всем цифровым инструментам и рынку сильных репетиторов. Потому сытые жители крупных городов могут всякое радикальное высказывать в социальных сетях по темам, влияющим на состояние системы образования. И им, на самом деле, отставание детей из Туркестанской, Алматинской, Атырауской и Мангистауской областей до известной степени выгодно, ведь отставание в знаниях автоматически помещает их на нижние этажи социальной пирамиды, выталкивая вверх отпрысков городских популистов. Открыть/Комментировать