Коррупция и эмпирические данные (Индонезия, Индия) В 2003 го | Григорий Баженов
Коррупция и эмпирические данные (Индонезия, Индия)
В 2003 году в Индонезии был поставлен антикоррупционный эксперимент. Тогда власти задумали осуществить большой проект по строительству дорог. Случайно отобранным главам местных деревень сообщали, что по их части проекта будет проведен независимый аудит. Аудит проводился априорно в 4% случаев (ну то есть по процедуре). Но в глазах руководителей деревень вероятность выросла до 100%. Причем это не грозило им тюрьмой: непройденный аудит, как правило, не приводил в Индонезии к проблемам с законом.
Зато результаты аудита широко распространялись среди жителей деревни. Что в итоге сделали индонезийские чиновники?
Вы не поверите: они построили дороги, причем гораздо дешевле, чем в тех деревнях, где аудита не проводилось. И это в стране, где коррупция настолько глубоко укоренилась, что для ее обозначения существуют десятки слов (пикрил).
Вывод: неотвратимость проверки и публичности аудита повышает эффективность освоения бюджетных средств в общественных целях.
Другое интересное исследование. Бенджамин Олкен (MIT) и Патрик Бэррон (Всемирный банк) для своей работы договорились, что ассистенты будут сопровождать водителей грузовиков в Индонезии и наблюдать, какие взятки водители платят на блокпостах и станциях весового контроля.
Исследователи, в частности, обнаружили, что суммы взяток соответствуют базовым гипотезам микроэкономики: когда блокпостов больше – на каждом взятка меньше (буквально приходится делится); когда груз более ценный, а грузовик – более новый, то взятки больше. Ближе к концу маршрута размер взятки также возрастает: если водитель знает, что это последняя взятка на пути, то он готов заплатить больше.
Выводы: коррупция — это совсем не эффективный рынок, но даже здесь работает логика максимизации.
Марианна Бертран (Чикагский университет) и Симеон Дянков (Peterson Institute for International Economics) с соавторами провели полевой эксперимент в Индии, где в качестве участников были желающие получить водительские права. Выяснилось, что индийские инспекторы произвольным образом ставят соискателям низкие баллы, тем самым побуждая желающих получить права обращаться к коррупционным практикам.
Выводы: прохождение экзамена на получение прав не зависит от навыков вождения – система нацелена не на проверку качества, а на вымогательство денег (кабанчики создают проблемки, чтобы их решать).
#коррупция
