Новости ФАС России

2021-05-26 09:25:15 Новости ФАС RSS
ФАС рассказала о переходе на эталоны в тарифном регулировании теплоснабжения

На Экспертном совете по вопросам ЖКХ служба представила проект соответствующего постановления Правительства РФ

«Эталонный» подход (метод аналогов) формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций и проекты НПА о внесении соответствующих изменений в законодательство стал ключевой темой заседания рабочей группы по теплоснабжению Экспертного совета по вопросам ЖКХ ФАС России.

«Принимая во внимание высокую важность исполнения поручения Президента РФ по переходу на «эталоны», служба активно автоматизирует процесс тарифного регулирования, что должно ускорить внедрение эталонов при регулировании сферы ЖКХ, в том числе теплоснабжения. Эталоны позволяют исключить субъективизм со стороны регионов при установлении тарифов и сделать ценообразование более прозрачным», - отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев, открывая заседание.

В рамках мероприятия служба представила для оценки экспертного сообщества проект постановления Правительства РФ, предусматривающий поэтапный переход на формирование тарифов в теплоснабжении методом сравнения аналогов, понятие «эталонных затрат» и новый порядок формирования расходов на сбыт тепловой энергии. Предполагается, что сначала такой порядок коснется только изъявивших желание регионов-пилотов.

«Концепция формирования «эталонных» расходов по видам деятельности (производство, передача, сбыт) призвана создать понятные расчетные модели формирования тарифов, основанные на объективных параметрах деятельности компаний», - отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.

На заседании поднимался вопрос разделения цены на стоимость топлива, его транспортировку и хранение, поскольку в тарифах на тепловую энергию большую часть расходов занимают затраты на него (особенно если используется мазут или уголь). По мнению службы, такой подход необходим для оптимизации закупочных процедур в целях закупки топлива по наиболее выгодной цене.

В заключение представители теплоснабжающих компаний в формате открытого микрофона поделились своими предложениями к подготовленному службой документу в целях его последующей эффективной работы. Открыть/Комментировать

2021-05-24 15:59:04 Из предложенных для написания эссе тем предпочтения конкурсантов распределились следующим образом:
1. Роль малого бизнеса в развитии конкуренции – 125
2. Основные проблемы и тенденции развития законодательства в сфере ценового (тарифного) регулирования в Российской Федерации - 13
3. Что должно включать в себя регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации? - 34
4. Цифровая экономика – вызовы для антимонопольного регулирования в эпоху четвертой промышленной революции - 39
5. Пандемия нового коронавируса COVID-19 - риски для конкуренции или новые возможности? – 104

К работе приступает конкурсная комиссия для проверки эссе конкурсантов и определения победителей.

Напоминаем, что в соответствии с Положением о Конкурсе, преподаватели и учебные заведения, чьи студенты направили более 10 работ для участия в Конкурсе или стали его призерами, получат Благодарственные письма ФАС России.

Победители конкурса будут награждены Дипломом, памятным призом и получат возможность пройти практику в ФАС России и ее территориальных органах.

Более подробная информация об условиях и сроках проведения Конкурса размещена на сайте: http://tochkarosta.fas.gov.ru/ Открыть/Комментировать

2021-05-24 15:55:58 Новости ФАС RSS
Завершен второй этап конкурса «Точка роста»

ФАС России завершила прием и регистрацию работ конкурсантов, участников второго этапа конкурса «Точка роста» для студентов и магистрантов

В этом году Конкурс претерпел множество изменений и проходил в новом формате: увеличилось количество испытаний для участников, их стало два – антимонопольный диктант и творческое задание. Сократилось количество тем и время для написания эссе.

На первый этап конкурса – антимонопольный диктант, который представлял собой тестирование на знание законодательства, заявилось более 1400 студентов и магистрантов из 55 регионов страны. Успешно прошли испытание первого тура не все – только 684 участника набрали необходимые 15 баллов. К участию в конкурсе были приняты всего 315 работ, отвечавших условиям Положения о Конкурсе. Конкурентная борьба за места победителей в конкурсе накаляется. Открыть/Комментировать

2021-05-24 13:00:27  Новости ФАС RSS
ФАС: компании «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» выдано предупреждение о снижении розничных цен на бензин в Волгоградской области

Она повышала розничные цены на бензин в дневное время на отдельных АЗС, занимая доминирующее положение на рынке региона

Волгоградское УФАС России выявило признаки нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», занимающего доминирующее положение в регионе на рынке реализации моторного топлива [1]. В декабре 2020-мае 2021 года организация устанавливала различные цены на бензин на АЗС в сразу нескольких городах области.

Как пояснила компания, она решила провести на отдельных АЗС акцию, чтобы повысить лояльность клиентов и равномерно распределить их поток в течение суток. В частности, «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» на отдельных АЗС повысил днем цену на 30-60 копеек за литр бензина от общего уровня, а ночью снизил - на 10 копеек.

УФАС пришло к выводу, что проведение подобной акции не может быть признано экономическим или технологическим обоснованием для повышения цены на бензин на отдельных АЗС.

В связи с этим Волгоградское УФАС России выдало «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» предупреждение о необходимости прекратить необоснованное повышение розничных цен на бензин на АЗС компании, где проводилась акция.

Предупреждение должно быть исполнено в течение 10 дней с даты его выдачи, в противном случае УФАС возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Отметим, что ранее ведомство поручило своим региональным управлениям усилить мониторинг на рынке нефтепродуктов, уделив особое внимание обоснованности изменения цен на автомобильный бензин марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо на АЗС.

Аналогичное предупреждение было выдано компании Калмыцким УФАС в конце апреля этого года за установление различных цен на бензин на АЗС Республики Калмыкия. «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» исполнил его и снизил розничные цены на бензин раньше установленного законом 10-дневного срока.

Cправочно:

[1] п. 6 ч. 1 статьи 10 Закона запрещает необоснованно устанавливать различные цены на один и тот же товар доминирующим на рынке субъектам. Открыть/Комментировать

2021-05-24 12:40:59 Новости ФАС RSS
ФАС России на международной площадке представит проект «Большой цифровой кот»

Презентация состоится 24 мая в рамках международной конференции «Перспективы вычислительного конкурентного права и экономики»

Международный центр конкурентного права и политики БРИКС совместно с Комиссией по конкуренции Греции проведет обсуждение перспектив цифровых технологий и возможностей искусственного интеллекта для работы антимонопольных органов. Участие в конференции примут ведущие международные эксперты и представители антимонопольных ведомств Европы и стран БРИКС.

ФАС России на конференции представит заместитель директора Информационно-технического центра ФАС Евгений Литовченко. Он расскажет об автоматизированной системе по выявлению картельных сговоров «Большой цифровой кот», а также о новых подходах ведомства к использованию инструментов вычислительного права и экономики.

Конференция начнется 24 мая в 17:00. Трансляция будет доступна на английском языке по ссылке www.epant.gr/en/computational. Синхронный русский перевод будет организован в виртуальной студии Международного центра конкурентного права и политики БРИКС, там же будет возможность с помощью чата задать вопросы спикерам.

Программа конференции

Совместный доклад Международного центра конкурентного права и политики БРИКС и Комиссии по конкуренции Греции Открыть/Комментировать

2021-05-21 10:30:33 Новости ФАС RSS
ФАС России предостерегает гостиницы и туроператоров от односторонней отмены бронирований гостиничных номеров и туров

Подобная практика является недобросовестной и влечёт за собой гражданско-правовую и административную ответственность

Антимонопольное ведомство совместно с Ростуризмом и Роспотребнадзором выпустили трёхстороннее письмо для пресечения недобросовестных практик со стороны средств размещения и туроператоров. Речь идёт об односторонней отмене хозяйствующими субъектами бронирования номеров или туров, а также о пересмотре ими условий ранее заключённых договоров на оказание гостиничных и туристских услуг с целью их перезаключения на новых условиях по более высокой цене. 

Поводом для подготовки трёхстороннего письма стала информация об отдельных случаях, когда средства размещения в одностороннем порядке отменяли ранее сделанные брони.

В письме говорится о том, что средства размещения (отели, гостиницы и пр.) и туроператоры не вправе:

- отказываться от исполнения договоров, заключённых с потребителями гостиничных или туристских услуг;
- отказываться от исполнения взятых на себя обязательств по предоставлению услуг по ценам и в сроки, установленные договором, с целью его перезаключения с этими же либо с другими потребителями на новых более выгодных условиях, например, по более высокой цене в связи с повышением потребительского спроса;
- изменять условия договоров в одностороннем порядке.

Такие действия являются нарушением законодательства и могут повлечь за собой гражданско-правовую и административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Открыть/Комментировать

2021-05-20 20:31:32 Новости ФАС RSS
ФАС выдаст предписание органу регулирования Омской области

Служба установила, что орган не проанализировал должным образом фактические расходы на транспортировку ТКО при установлении соответствующих тарифов на 2021 год

ФАС России рассмотрела дело о нарушении тарифного законодательства при установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «Магнит» на территории Омской области.

Основанием для возбуждения дела стали обращения граждан, общественных объединений, коммерческих организаций Омской области, а также проверка прокуратуры региона в отношении компании «Магнит» из-за резкого роста единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории области.

Служба установила, что орган регулирования не проанализировал должным образом фактические расходы на транспортировку ТКО в 2019 году. А это, в свою очередь, могло повлиять на правильность корректировки единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, установленных для компании «Магнит» на 2021 год и привести к их завышению.

Комиссия приняла решение выдать региональному органу регулирования обязательное для исполнения предписание заново провести анализ фактических расходов на транспортировку ТКО в 2019 году, используемых при установлении тарифов на услугу по обращению с ТКО для компании «Магнит» в 2021 году.

Справочно:

Напомним, что в декабре 2019 года плата граждан за услугу по обращению с ТКО в среднем по стране уменьшилась на 3,84 % по сравнению с июлем этого же года, а в декабре 2020 года размер снижения составил 4,3 % по сравнению с декабрем 2019 года. В мае же 2021 года размер платы граждан в среднем по стране за услугу по обращению с ТКО в среднем остался неизменным по сравнению с декабрем 2020 года. Открыть/Комментировать

2021-05-20 19:15:19 Новости ФАС RSS
Анонс: 24 мая состоится заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в области информационных технологий

24 мая в 17:00 по московскому времени пройдет заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в области информационных технологий.

В рамках заседания планируется рассмотреть предложения ООО МСП «ОПОРА РОССИИ» о необходимости разработки правил недискриминационного доступа к посредническим услугам, предоставляемым онлайн-платформами (агрегаторами).

Место проведения: ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

Для участия в работе Экспертного совета его членам необходимо в срок до 22 мая направить заявки с указанием кандидатур на адрес электронной почты grunin@fas.gov.ru или по телефону (499) 755-23-23 доб. 088-343 - Грунин Роман Юрьевич. Открыть/Комментировать

2021-05-19 17:00:18 Новости ФАС RSS
ФАС добилась бесперебойной доставки бытового газа в баллонах в Псковской области

Ранее компания, занимающая в регионе доминирующее положение, заявила об отказе доставлять его до потребителей

На фоне многочисленных обращений граждан антимонопольная служба обратила внимание на ситуацию с поставкой бытового газа в баллонах потребителям в Псковской области. По поручению центрального аппарата ФАС России Псковское УФАС провело ряд оперативных совещаний, на которых разъяснило компании «Псковтрансгаз», что, занимая доминирующее положение на рынке поставки бытового газа в баллонах, она не вправе прекратить оказание этих услуг.

Напомним, что в соответствии с приказом ФАС России с 23 апреля цены на СУГ в баллонах с доставкой до потребителя стали регулироваться государством. До принятия документа стоимость доставки такого газа устанавливалась по соглашению сторон и в 2020 году в отдельных регионах возросла по инициативе поставщиков на 40-50%.

В результате совместной работы ФАС России, Псковского УФАС и региональных органов власти цена на бытовой газ в баллонах с доставкой до потребителя в Псковской области была снижена.

ФАС России и ее территориальные управления продолжат работу по надлежащей реализации приказа службы о государственном регулировании цен на СУГ в баллонах и стоимости его доставки до потребителя, а также по обеспечению его бесперебойной доставки гражданам по регулируемым государством ценам. Открыть/Комментировать

2021-05-19 16:36:03 ФАС России (Instagram)

ФАС рассмотрела механизмы повышения открытости формирования тарифов в сфере теплоснабжения. Один из таких механизмов – переход на «эталонный» принцип формирования тарифов.

Участники рабочей группы при Экспертном совете по вопросам ЖКХ
обсудили «эталонизацию» сбытовых расходов как первый шаг к установлению прозрачных и действительно долгосрочных прогнозируемых тарифов.

Кроме того, в тарифах на тепловую энергию большую часть расходов занимают затраты на топливо (особенно если используется мазут или уголь).

На заседании поднимался вопрос разделения цены на стоимость самого топлива, его транспортировку и хранение. Такой подход необходим для оптимизации закупочных процедур в целях закупки топлива по наиболее выгодной цене. Открыть/Комментировать