2021-04-19 09:06:08
#ГЧП #ИТ #умныйгород #минстрой #господдержки #рекомендации #регион
Как успешно сочетать модели ГЧП и инструменты господдержки в проектах «Умного города»?
Минстрой России подготовил и разослал по руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ рекомендации по применению мер государственной поддержки при запуске и реализации проектов цифровизации городского хозяйства «Умный город» с использованием моделей ГЧП.
Компания You & Partners на основании договора с ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» провела научно-исследовательскую работу на тему: «Формирование предложений по применению мер поддержки федерального уровня при структурировании проектов по направлению «Умный город» с использованием моделей государственно-частного партнерства и концессионных соглашений». Результаты данной научно-исследовательской работы нашли отражение в рекомендациях Минстроя России.
Рекомендации по смыслу разделены на два блока: рекомендации по использованию моделей ГЧП и рекомендации по применению мер господдержки.
В рекомендациях соотносятся сферы реализации проектов «Умного города» с возможными объектами концессионных соглашения и соглашений о ГЧП (в первую, очередь в сфере ИТ).
В рекомендациях проанализированы 23 меры господдержки, которые предоставляются либо субъектам Российской Федерации, либо инициаторам проектов (организациям). Данные меры ранжируются на основе специально разработанных критериев (см. Приложение № 6 к рекомендациям). При этом непосредственно подходящими и предназначенными для применения в проектах ГЧП признаются следующие меры:
льготный заем для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на инвестиции в основной капитал, направленных на реализацию инвестиционных проектов в моногородах (в т.ч. реализуемых в рамках соглашений о ГЧП/МЧП или концессионных соглашений) от Фонда развития моногородов;
грант на поддержку проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 555;
грант Российской венчурной компании на поддержку компаний-лидеров по разработке продуктов, сервисов и платформенных решений на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 549.
В отношении иных потенциально применимых мер даются рекомендации о необходимости максимально раннего их анализа и учета при проработке ГЧП-проектов.
NB! Кроме этих мер государственной поддержки также могут положительно повлиять на условия реализации проектов ГЧП меры государственной поддержки, предоставляемые организациям, финансирующим такие проекты (банкам).
Рекомендации имеют практическое значение для понимания того, как соотносятся направления «Умного города» и требования ГЧП-законодательства, как можно улучшить условия реализации ГЧП-проектов путем добавления к ним мер господдержки. Также в рекомендациях содержатся подсказки по тому, какие вопросы нужно проработать на каждом этапе реализации ГЧП-проекта.
Предлагаем ознакомиться с указанными рекомендациями.
146 views06:06
Р
