2021-12-08 14:38:02
Регионалист Наталья Зубаревич о параметрах регионального развития (на основе данных за первые девять месяцев 2021 г.):
1.Выход регионов из ковидокризиса идет достаточно быстро, но неравномерно. По социально-экономическим индикаторам лидируют Москва и Санкт-Петербург. Быстрый рост доходов бюджетов регионов сопровождался сокращением межбюджетных трансфертов примерно в половине из них. Расходная политика региональных бюджетов была разной: Москва проводила контрциклическую политику, быстрее наращивая расходы на экономику. В бюджетах остальных регионов доминировали социальные расходы.
2.Промышленное производство выросло на 4,7%, преодолен спад в добывающих отраслях (+3%). Среди регионов с более развитой промышленностью максимальный рост демонстрировали Приморский край, Республика Якутия, Ульяновская область (на 22–40%). Быстрый рост в Москве (+23%) не связан с эффектом низкой базы, промышленное производство в столице росло и в 2020 г. В 12 регионах (Республика Коми, Архангельская, Астраханская, Волгоградская, Свердловская, Сахалинская области, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край и др.) спад промышленности продолжался, но только на Сахалине он был существенным (-12%).
3.Рекордный рост жилищного строительства (+30%) обусловлен увеличением спроса благодаря льготной ипотеке. Лидируют две крупнейшие агломерации (рост на 62–67% в Москве, Московской и Ленинградской областях, в 2 раза в Санкт-Петербурге). Программа льготной ипотеки усилила территориальную концентрацию ввода жилья: на Москву и Московскую область в январе-сентябре 2021 г. приходилось почти 20% вводимого жилья в стране (доля Москвы за последние 3 года выросла почти вдвое), на Санкт-Петербург и Ленинградскую область – еще 8%. Доля всего Дальнего Востока во вводе жилья – менее 3%, а темпы роста – ниже 22%. Еще медленнее рос ввод жилья в Южном и Приволжском федеральных округах (14–15%). В 9 регионах ввод сократился, наиболее сильно в Самарской, Ульяновской областях и Якутии.
4.Сектор рыночных услуг достаточно быстро выходит из кризисного спада, но с региональными различиями. Рост оборота розничной торговли (на 8,4% в январе-сентябре 2021 г.) почти вдвое перекрыл спад за тот же период 2020 г. (-4,8%). Заметен опережающий рост розничной торговли в двух крупнейших агломерациях страны (на 11–17%).
5. По данным Росстата, численность занятых в малом и среднем предпринимательстве оставалась стабильной в течение всего периода пандемии. При этом в Санкт-Петербурге и Ленобласти занятость выросла в первом полугодии 2021 г. на 5–6% по сравнению с докризисным I кварталом 2020 г., а в Москве и Московской области – на 2–3%. В 35 регионах численность занятых в МСП сократилась, сильнее всего – в Бурятии и Ингушетии (на 14–16%).
6. Уровень безработицы по методологии МОТ после небольшого роста в первую волну пандемии (6,3% летом 2020 г.) в июле-сентябре 2021 г. снизился до 4,4%, что ниже докризисного показателя июля-сентября 2019 г. (4,5%). Самый высокий уровень безработицы сохраняется в республиках со слабым уровнем развития. Минимален уровень безработицы в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области (2–3%).
7. Доходы консолидированных бюджетов регионов за январь-сентябрь 2021 г. выросли на 20% по сравнению с тем же периодом 2020 г. Рост доходов ускорился и по сравнению с первым полугодием 2021 г. Основной вклад внес опережающий рост поступлений налога на прибыль – почти в полтора раза.
8. После значительного роста межбюджетных трансфертов в январе-сентябре 2020 г. более чем на 3/4 из-за пандемии, федеральные власти осторожно их сокращали в 2021 г. Объем межбюджетных трансфертов сократился в половине регионов, так как в этих субъектах РФ быстрее росли собственные доходы бюджета. Дефицит бюджета в январе-сентябре 2021 г. имели только 11 регионов, он был значительным только в Республике Калмыкия (9%), Ульяновской и Томской областях (6–7%). Дефицит бюджета г. Севастополь составил 4%, притом, что городу увеличили объем трансфертов на 27%.
117 views11:38
Э
