🗞Госзакупки.ру

2022-08-26 14:01:01 ​ Когда решение об отказе от контракта вступает в силу
Такой вопрос поступил к нам в редакцию В главной статье августа мы пошагово расписываем процесс расторжения в одностороннем порядке через ЕИС. Но акцент делаем на сам порядок, а не на просчеты. Разберемся с этим здесь
Представим ситуацию. Поставщик вообще не поставляет товар заказчику. Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении. Через ЕИС заполняет решение об отказе от контракта (в данном случае по пункту 2 статьи 523 ГК), допустим, прямо сегодня – 26 августа. Возникает вопрос: на какой день решение будет считаться вступившим в силу?
При заполнении сведений решения об одностороннем расторжении, вам нужно будет проставить предполагаемую дату – когда решение вступит в силу. Для этого к дате, когда вы публикуете решение в ЕИС, необходимо прибавить 10 календарных дней. Считайте со дня, который следует за датой публикации решения в ЕИС. На 11 день решение вступит в силу.
То есть, если решение об отказе от контракта вы публикуете сегодня, 26 августа, то 10-дневный срок истекает 5 сентября, а решение вступает в силу 6 сентября. После этого вы можете заключить контракт с последующим участником или заново провести закупку.
Обратите внимание: вы формируете и размещаете решение о расторжении в ЕИС и затем оно автоматически направляется поставщику. День, когда поставщик получил решение – это день публикации по часовой зоне поставщика, он же – день законного уведомления стороны о расторжении контракта. Об этом сказано в части 12.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. И сам контракт будет расторгнут через 10 дней именно с даты надлежащего уведомления контрагента. Об этом говорится в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Когда последний день 10-дневного срока выпадает на выходной, нужно продлить срок до первого рабочего дня – статья 193 ГК. Открыть/Комментировать

2022-08-26 12:10:02 Срочные сентябрьские:
Что сейчас происходит в закупках. Чем новые правила разочаровали заказчиков, а что, наоборот, облегчило жизнь >>>
529 уголовных дел возбуждено по результатам прокурорских проверок закупок >>>
Как заменить товар на приемке. Пять кейсов, чтобы доказать факт улучшения и не нарушить закон >>>
Как накажут заказчика за нарушения в электронной приемке >>>
Опыт региона: «Контракт должен обеспечить заказчику спокойную жизнь» >>> Открыть/Комментировать

2022-08-25 13:00:18 ​ Разбираем вопрос из свежего номера журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»
Ситуация: заказчик проводит закупку на реконструкцию стадиона. В смете прописаны непредвиденные расходы на допработы, не предусмотренные ПСД. Подрядчик обратился с заявлением о необходимости увеличить цену контракта, так как сильно выросли цены на материалы.
Вопрос: можно ли из сметы сумму «непредвиденных расходов» перенести на увеличение стоимости материалов без изменения цены контракта и по какому НПА?
Ответ эксперта: да, заказчик может перенести из сметы сумму непредвиденных расходов на увеличение стоимости материалов (при условии, что расходы тоже были учтены в цене контракта) без изменения цены контракта по предложению подрядчика. Но только после документального подтверждения несения непредвиденных затрат — обоснованный расчет новой цены и, например, подтверждение, что материалы подорожали на рынке в целом. Никакие НПА указывать не надо. При этом увеличение цены материалов возможно в пределах непредвиденных расходов, которые указаны в смете.
Позиция сформирована исходя из анализа пунктов 1, 3, 4 статьи 743, пункта 1 статьи 746, пункта 2 статьи 763 ГК, пунктов 142, 143, 179 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции из приказа Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр, судебной практики — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.08.2020 № Ф04-2755/2020 по делу № А70-20417/2019, постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2019 № Ф05-20784/2019 по делу № А40-10451/2019.
Если цена материалов превысит непредвиденные расходы, заказчик может увеличить стоимость материалов на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, но не более чем на 30 процентов. Для изменения условий нужно письменное обоснование, основанное на решении Правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации. Позиция сформирована исходя из анализа пункта 8 части 1 статьи 95, части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, постановления Правительства от 09.08.2021 № 1315, постановления Правительства от 16.04.2022 № 680. Открыть/Комментировать

2022-08-22 15:05:12 Открыть/Комментировать

2022-08-18 15:30:05 Разбираем документ: Постановление Правительства от 09.08.2022 № 1397

Вышло новое Постановление Правительства о независимых гарантиях, которые будут использовать МСП для обеспечения заявок и договоров по Закону № 223-ФЗ. В этом же документе утвердили типовые формы гарантий для закупок по Закону № 44-ФЗ. Большая часть положений вступит в силу осенью – 1 октября 2022 г., но, как и всегда, к изменениям мы подготовимся с вами заранее. Исключение составляет пункт 10 положения о независимых гарантиях об особенностях ведения реестра независимых гарантий – он вступит в силу с 1 апреля 2023 года.

Что будет с независимыми гарантиями по закону № 223-ФЗ: теперь независимые гарантии, которые участники конкурентных закупок среди МСП и самозанятых предоставляют для обеспечения заявки и договора, будут составлять по типовой форме в бумажном или электронном виде. Кроме того, разработали форму требования заказчика об уплате денежной суммы.

Сама независимая гарантия должна будет содержать:
условия о правах заказчика (предъявлять требование об уплате по гарантии в размере обеспечения заявки; направлять требование об уплате по гарантии; передавать требование по гарантии);
условие об обязанности гаранта рассмотреть требование заказчика об уплате по гарантии;
условие о том, что гарант берет на себя расходы по перечислению денежных средств по гарантии;
условие о том, что при исключении банка из перечня гарантийных организаций гарантия продолжает действовать, а гарант не освобождается от ответственности по обязательствам.
При этом в гарантию нельзя включать следующие условия:
право гаранта отозвать гарантию;
обязанность заказчика представить гаранту документы, которых нет в перечне;
возможность не заплатить по гарантии, если заказчик не направит уведомление о том, что поставщик нарушил договор или что договор расторгнут;
условие о взимании платы с заказчика за предоставление требования об уплате денежной суммы по гарантии.
По независимой гарантии для обеспечения заявки гаранту направляются следующие документы заказчика: документ, который подтверждает возврат обеспечения заявки, например протокол по итогам конкурентной закупки; документ, который подтверждает полномочие лица подписывать требование об уплате по гарантии.
По независимой гарантии для обеспечения исполнения договора гаранту направляются следующие документы заказчика: расчет суммы, который включается в требование об уплате; документ, который содержит указание на нарушение поставщиком обязательств по договору; документ, который подтверждает полномочие лица подписывать требование об уплате по гарантии.

#гзрудокументы #гзру44 #гзру223 Открыть/Комментировать

2022-08-15 17:20:01 Претензионная переписка в ЕИС. Плюсы и минусы
Здравствуйте, коллеги! Как вы уже знаете, теперь составление претензии и всю переписку с поставщиком по ненадлежащему исполнению нужно проводить через ЕИС. Некоторые заказчики вообще использовали этот функционал для того, чтобы напомнить поставщику о подписании контракта.
СПОЙЛЕР: в сентябрьском номере немного позже мы расскажем вам подробно о претензионном порядке и дадим образец претензии.
Сейчас же нам интересно узнать, оказался ли для вас удобен новый функционал? Возникали ли с ним проблемы? Как с новыми функциями ЕИС справляются ваши поставщики? Открыть/Комментировать

2022-08-11 11:18:23 ​ ПРЯМОЕ ВКЛЮЧЕНИЕ ФАС
Подключитесь к вебинару прямо сейчас и вы сможете задать вопрос заместителю начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России, эксперту в сфере антимонопольного права, государственных, муниципальных и регламентированных закупок Александру ВЕЛИКАНОВУ.
Побеседуете также с заказчиком, юристом в сфере закупок из Кемеровской области Ириной СКОМОРИНОЙ, и, конечно, с нашим экспертом Еленой ПАНОВОЙ.
Все о приемке улучшенного товара и не только >>> Открыть/Комментировать

2022-08-10 13:00:17 ​ Успейте зарегистрироваться
Завтра, 11 августа 2022 года, в 11:00 Елена Панова, эксперт «Госзакупки.ру», поговорит с вами в прямом эфире на тему «Как принять товар с улучшенными характеристиками на этапе исполнения контракта».
Разберемся: что такое товар с улучшенными характеристиками; как определить улучшенные характеристики; как избежать ошибок при принятии решений о проведении приемки товара с улучшенными характеристиками.
Приведем примеры товаров с улучшенными характеристиками.
Дадим алгоритм действий заказчика при приемке товара с улучшенными характеристиками.
Расскажем о документах, которые важно подготовить при приемке улучшенного товара. Открыть/Комментировать

2022-08-10 10:00:02 Новые правила контроля сделок с казначейским сопровождением
Для бюджетных средств, которые сопровождает казначейство, установили правила обособленного банковского сопровождения. Они начнут действовать с 11.08.2022, то есть уже завтра. Правила нужно применять в течение 2022 года к контрактам и договорам, расчеты по которым подлежат базовому казначейскому сопровождению. А именно: авансовые платежи по госконтрактам с НМЦК 100 млн рублей и более; контракты с едпоставщиком по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ с НМЦК выше 5 млн рублей; субсидии и бюджетные инвестиции, за счет которых финансируют контракт; иные средства, которые определит Правительство в своих актах.
Информацию об обособленном банковском сопровождении нужно указать в извещении о закупке и проекте контракта. Победитель должен своевременно заключить договор банковского счета. В противном случае заказчику грозит штраф в размере 3 000 рублей, а поставщика могут внести в РНП.

Контракты, которые подпадают под обособленное сопровождение банков: госконтракты на поставку товаров, выполнение работ или услуг; контракты и договоры юрлиц – получателей целевых субсидий и бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных и автономных учреждений; сделки юрлиц – получателей взносов в уставные капиталы за счет субсидий и бюджетных инвестиций.

Когда банки проводят обособленное сопровождение: когда Правительство примет решение с указанием контрактов и договоров, которые подпадают под обособленное банковское сопровождение; проект решения готовит ГРБС.

Как проходит обособленное банковское сопровождение: для каждого контракта или договора исполнитель открывает отдельный счет в банке.

Условия, которые нужно включить в контракт: обязанность заказчика проводить оплату только с использованием отдельного счета исполнителя; условие об оплате контрактов и договоров с лицевого счета в Федеральном казначействе на отдельный счет в банке; обязанность исполнителя прописывать в своих сделках условие о расчетах только на отдельном счете в банке; обязанность исполнителя предоставлять заказчику и банку сведения о соисполнителях; условие об оплате контрактов и договоров с лицевого счета в Федеральном казначействе на отдельный счет в банке; условие об указании в документах об оплате и приемке идентификатора госконтракта или соглашения о субсидии; согласие исполнителя на передачу сведений о расчетах по контракту в систему «Электронный бюджет».

Три пункта в платежном документе, которые проверит банк при обособленном сопровождении: наличие идентификатора госконтракта; соответствие назначения платежа предмету контракта; соответствие платежа документу о приемке исполнения. Исключение составляют операции по перечислению авансов.

Сведения, которые предоставит банк: ежедневно в систему «Электронный бюджет» – сведения об операциях на отдельных счетах; заказчику до 15-го числа ежемесячно – выписку о движении средств по отдельному счету и оборотно-сальдовую ведомость; заказчику, ГРБС, исполнителю, получателю субсидии – информацию о контрактах через доступ к системе «Электронный бюджет».
#гзруновости #гзруосновы Открыть/Комментировать

2022-08-09 15:15:01 Важно: некоторые функции при работе в реестре контрактов в ЕИС сегодня могут быть недоступны

По данным ЕИС 9 августа 2022 года у некоторых пользователей в личном кабинете ЕИС в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ при работе в реестре контрактов могут длительное время загружаться страницы или возникать ошибка «Страница временно недоступна». На данный момент ведут работы по устранению неполадок. Будьте внимательны при работе в личных кабинетах.

#гзруеис Открыть/Комментировать